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政府工作报告摘要

2024年工作回顾

过去一年是安阳强市建设全面起势、奋力突破的一年。面对严峻挑战,我们全面贯彻习近平总书记关于河南工作的重要论述及视察安阳重要讲话精神,深入落实省委、省政府支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市意见,干字当头,跑出了转型升级加速度,树起了中华文化新地标,高质量发展扎实推进,人民生活持续改善,现代化区域中心强市建设打开新局面。

生产总值增长4.6%

规上工业增加值增长5%

固定资产投资增长8%

工业投资增长19.4%

社会消费品零售总额增长6.4%

新增“四上”企业640家

城镇新增就业7.3万人

粮食总产386.3万吨

1.经济运行稳中向好

●全年生产总值2672亿元、增长4.6%;规上工业增加值增长5%;固定资产投资增长8%;工业投资增长19.4%;社会消费品零售总额增长6.4%;一般公共预算收入240.6亿元、增长2.1%;居民人均可支配收入增长4.8%

●累计实施“三个一批”项目823个,建成达效513个

●518个省市重点项目完成年度投资的119.8%

●19个“两重”项目全部开工

●投放消费品以旧换新补贴资金5.3亿元,拉动消费30亿元以上

●新增“四上”企业640家,其中规上工业企业140家

2.创新生态积厚成势

●蓝天实验室申报专利8项,输出全国规范性可执行标准成果14项

●“安阳创新大脑”注册企业超过2000家。科创“双中心”引进企业13家

●新增省级中试基地2家,省级以上研发平台达到255家

●新增创新型中小企业171家,高新技术企业突破400家

●博士后科研工作站和创新实践基地达到31家

●荣获全省科学技术奖8项

3.产业群链追新逐绿

●战略性新兴产业增加值增长17.2%、投资增长44.2%,高技术制造业增加值增长17.7%,工业技改投资增长27.6%

●低空经济加速起势,搭建无人机应用场景33个,新落地无人机企业41家。河南翔宇位列中国医疗器械研发综合实力排行榜第2名

●实施数字化转型项目132个,新增省级智能工厂(车间)7家

●新增国家级专精特新“小巨人”企业3家、省制造业单项冠军企业5家、省制造业头雁企业3家。国家级、省级绿色工厂分别达到14家和16家

4.文旅融合推新出彩

●开展红旗渠精神巡展、宣讲1600多场次。殷墟博物馆入馆游客超过160万人次。曹操高陵遗址博物馆被评为4A级景区

●河南省甲骨文研究院落地安阳。“汉字中的文明密码”国际巡展、航空运动文化旅游节、“小蝌蚪”动漫大赛等成功举办。全年接待游客8497.6万人次、增长21.6%,旅游综合收入769.1亿元、增长14%

5.城市建设更新提质

●安阳古城微改造、精修复深入推进,西大街恢复历史风貌。改造老旧小区198个。人和公园等17个海绵城市项目建成投用

●新增城市绿地56.3公顷。新建公共充电桩1255个,新增电动自行车充电接口20.7万个。新建改建智慧停车场114个

●改造供气供水供热管网310公里。新增供热面积100万平方米

●930个小区燃气管道完成更新,城镇非居民燃气“瓶改管”“瓶改电”7570户

6.乡村振兴有力有效

●粮食总产386.3万吨。新建和改造高标准农田29万亩

●规上农产品加工企业增至117家

●新建改建农村公路152公里。整治农村坑塘863个

7.改革开放深化拓展

●17项“高效办成一件事”上线运行。12345热线服务质量获评全国A+等级

●市属企业总资产、净资产实现双增长。民营经济新设经营主体8.5万户,普惠小微企业贷款余额463.6亿元,7家企业登上2024河南民营企业百强榜

●“莲易”智慧评标系统获得全国公共资源交易科技成果大赛优秀奖

●铁海联运班列实现常态化运行,陆港型国家物流枢纽货物吞吐量771.2万吨、增长20.6%

●“引育新质生产力、加快推进强市建设”系列招商大会成功举办,签约亿元以上项目261个

8.污染防治攻坚破难

●全年优良天数226天,增加14天

●环保绩效AB级和引领性企业达到315家。新增纯电重卡1611辆

●国控省控地表水断面III类以上好水比例100%

●安阳河入选全国美丽河湖优秀案例,美丽幸福河湖数量位居全省前列

9.民生福祉可感可及

●城镇新增就业7.3万人,新增农村劳动力转移就业2.8万人

●新增技能人才14.7万人。扩充公办学前教育学位4171个、中小学学位7110个。“明眸皓齿强脊”健康筛查惠及中小学生115万人次

●区域养老服务中心达到32个

10.安全发展夯基治本

●创新开展“未诉先办”,同类问题投诉减少30%以上

●平安创建不断深化,社会治安防控持续加强

●“三全管理”覆盖单位9.5万家,安全生产形势稳定好转

2025年工作总体要求和主要目标

要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记关于河南工作的重要论述及视察安阳重要讲话精神,按照省委、省政府和市委工作部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,聚焦“四高四争先”,实施“十大战略”,构建“十大体系”,持续打造“一高地一区三中心”,更好统筹发展和安全,落实更加积极有为的宏观政策,增强经济活力,改善社会预期,增进民生福祉,保持社会稳定,实现经济质的有效提升和量的合理增长,全力完成“十四五”规划目标任务,为实现“十五五”良好开局打牢基础。

主要预期目标

经济增长6%

规上工业增加值增长7%

固定资产投资增长7.5%

社会消费品零售总额增长6.5%

进出口保持平稳增长

一般公共预算收入增长5%

城镇调查失业率5.5%左右

城镇新增就业6.8万人以上

居民消费价格涨幅2%左右

居民收入增长与经济增长同步

粮食产量稳定在375万吨以上

单位生产总值能耗完成“十四五”考核目标

2025年重点工作

1.聚焦聚力扩大有效需求,推动经济稳定向好

●开展重要项目集中攻坚行动,完成投资800亿元以上

●抓好200个先进制造业重点项目,工业投资增长15%以上

●开工建设G341林州段

●加快推进G107安阳段东移新建工程、安新高速安阳段工程,全面建成安罗高速安阳段

●实施红旗渠灌区续建配套与现代化改造工程

●加快建设豫能抽水蓄能电站,启动磊口抽水蓄能电站前期工作

●全年盘活存量土地8000亩以上

●大力提振消费

●高效实施“两新”政策

●工业设备更新项目400个以上,更新工业设备8000台(套)以上

●实施服务业高质量发展行动、零售业创新提升工程

●持续构建“安阳老字号”品牌矩阵

●加速楼市回稳。大力推进城中村和老旧小区改造。全面完成保交房交付任务。大力支持刚性、改善性住房需求

●培育经营主体

2.聚焦聚力产业转型升级,加速新旧动能转换

●围绕11个制造业集群布局创新资源,完善制造业高质量发展工作矩阵

●启动蓝天实验室科技专项8个,推动科创院协同发展,建成中国农科院安阳创新基地(一期),全面构建“一室一院一基地双中心”创新格局

●完善提升安阳智慧岛功能

●培育高新技术企业不少于430家、科技型中小企业720家以上

●高质量推进规上工业企业研发活动全覆盖

●持续深化“洹泉涌流”人才集聚计划,引进各类人才1万人以上

●支持安阳高新区、中原高新区、红旗渠经开区建设省级科技成果转移转化示范区

●推动新产业新动能快速发展

●新引进无人机企业80家以上

●建成光远1亿米电子布生产线等项目

●开工建设安彩光伏等11个源网荷储一体化项目,打造百吨级液氢能源供应基地

●推动优势产业传统产业提质向新,工业技改投资增长20%以上

●深入推进“人工智能+”行动,实施数字化转型项目100个以上

3.聚焦聚力新地标新名片,深化文旅文创融合

●持续打造殷墟甲骨文中华文化新地标

●抓好殷墟遗址保护总体规划修编,筹建殷墟国际考古研究中心,加快建设殷墟国家考古遗址公园

●高水平举办中国(安阳)国际汉字大会

●统筹整合全市文旅资源,新增规上文旅企业50家以上

●支持“研学+”模式创新,推动15个国家级和省级研学基地提品质立标杆

●突出“安阳·越夜越精彩”“有文化·必安阳”,高频次、全方位推介安阳文旅,全年接待游客突破1亿人次

●拓展国际客源市场,力争入境游客达到30万人次

●办好纪念红旗渠通水60周年系列活动

●深入实施“非遗点亮计划”

●鼓励文化馆、艺术馆、体育场馆探索市场化运营新模式,丰富线上线下公共文化艺术活动

4.聚焦聚力兴农强村富民,推进乡村全面振兴

●实施主要粮油作物大面积单产提升行动

●新建和改造提升高标准农田31.7万亩,粮食播种面积842万亩以上

●稳定重要农产品供给,种植优质瓜菜130万亩、油料作物70万亩

●做好“土特产”文章,促进农民多元增收

●推动新型农业经营主体高质量发展,产值超亿元农业产业化龙头企业达到15家

●培育市级宜居宜业和美乡村先导区5个

●新建改建农村公路150公里

●加强传统村落保护

●健全完善乡村治理体系

5.聚焦聚力区域协同发展,提升城市品质能级

●加快构建“太行塑屏、三水交织、一核引领、三区联动”格局

●深化豫北跨区域合作,完善豫北航空经济协作区基础设施,建设豫北新型航空产业生态集聚区

●抓好林州经安阳至濮阳城际铁路、滑县通用机场等项目前期工作

●积极推动濮卫高速东延

●完善物流园区、分拨中心和末端网点三级物流体系

●扩大铁海联运班列、中欧班列运输规模,积极申建全省枢纽经济先行区

●加快城市更新立法,完善提升城市功能

●提升实景三维安阳建设质效

●提升县域综合承载能力

6.聚焦聚力深化改革开放,激活发展动力活力

●完成国企改革深化提升行动。落实“六定”任务。支持文旅集团AA级、国控集团AAA级主体信用等级创建。实施民营经济高质量发展行动。深入推进“五水综改”

●深度对接京津冀协同发展战略,服务融入高质量共建“一带一路”,鼓励企业拓展国际市场,新增进出口实绩企业50家

●全年引进亿元以上产业项目不少于100个,新设外资企业15家以上,引进外资3000万美元以上

●加力落实“高效办成一件事”,做优“万人助万企”专业化服务

●弘扬企业家精神,规范涉企执法,降低社会物流成本

7.聚焦聚力生态环境建设,促进绿色低碳转型

●精准精细抓好污染治理

●新增环保绩效AB级和引领性企业100家

●持续提升煤炭等8个重点行业清洁运输比例

●持续抓好中央生态环境保护督察反馈问题整改

●坚持推动节能降碳增效。加快建设“无废城市”

●深入落实河长制,保持“四乱”问题动态清零

●持续抓实林长制,完成营造林2.6万亩

8.聚焦聚力办好民生实事,全面发展社会事业

●新增农村劳动力转移就业2.2万人,新增返乡创业9500人

●发放创业担保贷款6亿元以上。完成职业技能培训10.7万人次,新增高技能人才3.2万人

●坚持优先发展教育。新增集团化办学学校200所以上

●扎实做好国家医保基金“三结算”。实施常见肿瘤免费筛查。支持中医重点专科建设

●提高离退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金。调增低保、特困救助标准。落实残疾人“两项补贴”

9.聚焦聚力化解风险隐患,坚决守牢安全底线

●守牢不发生系统性风险底线。严格政府投资基金管理。健全政府债务管理长效机制

●筑牢抵御自然灾害风险防线。加强防汛、防旱、防震等工作。完善基层应急管理体系,推进应急救援队伍规范化建设

●深入实施安全生产治本攻坚三年行动。推动“三全管理”提质增效。坚持和发展新时代“枫桥经验”,全面推进信访工作法治化

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