□本报记者 李杉
“市委十二届八次全会暨市委经济工作会议提出,‘抢抓政策机遇,紧密对接更加积极的财政政策’,为全市财政系统更好服务全市经济社会发展指明了方向、提供了遵循。”1月6日,市财政局党组书记、局长张志红在接受记者采访时表示。
张志红说,全市财政系统将准确把握会议总体要求、政策取向和重点任务,全力落实更加积极的财政政策,打好政策组合拳,强化财政资源和预算统筹,提高资金使用效益和政策效能,促进我市经济持续回升向好,为完成“十四五”规划目标任务、实现“十五五”良好开局提供有力财政保障。
一是持续增强财政综合保障能力。强化财税部门协调联动,涵养更多高质量财源税源。密切跟踪党中央、省政策导向,紧抓国家安排更大规模超长期特别国债、新增地方政府专项债券、中央预算内投资的机遇,积极争取更多债务限额、转移支付和政策红利。把各类财政资金、资产资源统筹起来,扎实推进低效国有资产盘活处置,提升资产配置和使用效率。推动党政机关习惯过紧日子,在预算支出、政府投资项目管理、资产配置、政府采购等方面把好关口,集中财力保障各项民生政策落实和重大战略实施。
二是全力巩固经济回升向好态势。抓好稳经济一揽子政策落地见效,加力支持“两新”工作,保障“两重”建设,加快资金支出进度。完善科技投入保障机制,支持蓝天实验室、市科创院等创新平台建设,推进科技型“青苗企业”壮大。深入实施支持中小企业发展的政策措施,发挥援企稳岗、税费优惠、资金奖补等政策组合效应,更大限度激发市场活力。
三是更好保障和改善民生。把做好基层“三保”工作作为首要任务、重中之重抓牢抓实,进一步强化资金统筹,足额编列“三保”支出预算,坚持“三保”支出优先顺序,强化“三保”运行监测,兜牢筑实“三保”底线。统筹用好就业补助资金、失业保险基金等,保障各项促就业政策落地生效。聚焦“一老一小一青壮”,着力解决好教育、养老、医疗、环保等急难愁盼问题,不断提高公共服务均等化水平。加大财政支农投入,加强衔接资金保障,加快宜居宜业和美乡村建设。
四是有序推动债务风险化解。建立完善全口径地方债务监测机制,动态监测债务单位变化、新增地方债务等情况。严格执行地方债务风险防范化解方案,用足用好中央较大规模置换存量隐性债务的政策机遇,统筹各类资金资产资源,推动隐性债务逐步化减、融资平台数量和债务规模逐年压降,守住地方债务风险底线。
五是进一步深化国资国企改革。加快推进市属国有企业优化重组,整合功能相近的企业,构建“一业一企一强”格局。完善市属国有企业董事会报告工作制度和董事会授权管理制度,实行工资总额预算管理,推动企业管理层级压减和亏损治理。落实“六定”改革任务,优化考核办法,实施分类考核,确保国有企业改革深化提升行动圆满收官。


