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锦和街道:

1.6万亩耕地打包拍出发展新路径

锦和街道收储后的广袤农田(魏孟禹 摄)

□本报记者 姚晏宏 特约记者 徐淑霞 通讯员 吕沛涵 董燕燕

“以前,我们村的地比较散乱,都是小块地,东一块西一块,往外承包很多人都不愿意种。这两年,政府重新划块对外承包,基本都是大片耕地。”“村口的路也新修了,收割机进出方便,规模化种地能挣着钱,而且可以长期经营去种果树,村里的人都抢着承包呢。”12月17日,记者来到锦和街道董东村,村民热情地介绍。

据了解,锦和街道是滑县先进制造业开发区所在地。近年来,该街道积极探索创新,紧紧围绕“五星”支部创建工作目标,深化农村承包地“三权”分置改革,考察学习外地的土地流转模式,结合辖区实际情况,创新了土地流转的“锦和模式”,让村集体经济和村内产业实现了跨越式发展。

——集中收储打包竞拍,夯实发展的“根”与“基”。锦和街道将辖区内的耕地按照每亩1100元左右的价格从村民手中收过来,共收储耕地1.6万亩,然后把收储的耕地根据区位、土壤质量等因素划分为4块成方连片的区域,通过竞拍公司公开拍卖发包,再由农业投资公司将耕地承包给有经营意愿的农户。最终,4个标段被农业投资公司以每亩1320元至1450元不等的价格承包,比预期价格高出了15%至18%,比以往发包价格高90%至100%,一举扭转了过去“赔本”发包的尴尬局面,实现了土地流转的市场化与规范化。

——耕地差价反哺村集体,打通发展的“经”与“脉”。锦和街道将耕地发包与收储差价作为发包村村集体的服务费用,村庄为经营方提供作物生产安全、防火等服务。每亩地两三百元的服务费用快速增加了村集体经济收入,为17个村共增收村集体经济收入462.5万元,有的村最高增收75万余元,最少的村也有5.3万元的收入,为村庄公共事业发展奠定了扎实的经济基础。村集体富裕了,村里的污水管网铺设、路面美化、飞线入地等工程纷纷提上日程,赋予了乡村产业发展巨大的潜力。

“自从实施了土地流转政策,我们村集体每年都有20余万元的额外进账。村里有钱了,我们‘两委’干部干事更有底气了,之前因为没钱铺的污水管网这两年也铺上了,水泥路也都重新拓宽了,现在开车进村再也不会像之前那样小心翼翼怕蹭到车了。”董东村党支部书记武学诗说。

——多元产业赋能,铸就发展的“梁”与“柱”。锦和街道充分发挥县先进制造业开发区所在地的区位优势,依靠辖区内的河南滑丰种业等企业,推广“企业+合作社+农户”模式,培育高产高附加值种业,实现了擦亮滑县种业优质品牌与规模化种植的双赢。

同时,该街道深耕红色土壤,瞄准董东村为抗战时期著名红色交通员、传奇女英雄李秀真故居的红色资源和地理优势,将该村打造成一个集红色旅游、田园采摘、设施游乐于一体的城市中的“隐居田园”,借此带动周边几个村发展水果种植、果园采摘产业。

“最开始承包了几亩地种樱桃,想试试看效益如何,没想到樱桃卖得还挺快,也能卖上价。这两年我又建了几个樱桃园,现在村里好几户都想来入伙,我就想多培育几个品种,到时候光卖樱桃苗也能挣不少钱,又是条赚钱的路子。”董西北村村民王保说。

如今,董东村周边几个村已经成功培育出例如“黄飞红”猕猴桃、“美早”樱桃等高档水果品种,逐渐在当地打响了品牌。每逢成果期,果园里满是村民和游客前来采摘、购买。村干部则组织果农前往锦和街道的社区助农直播间,邀请带货主播通过“直播+电商”的形式对产品进行推介,街道微信公众号和视频号帮助宣传,拓宽了销售渠道。

“目前,我们村种植晚秋黄梨、软籽石榴、猕猴桃等特色果树将近400亩,每年为村民带来100多万元的收益。最近几天,我们几个村商量再实施一个冷链运输项目,以此承接滑县城区和周边地区超市的瓜果生鲜冷链配送业务,在发展物流运输服务产业的同时实现水果产销的降本增效。”武学诗说。

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