□本报记者 郭荣 通讯员 张国平

“现在办理‘水电气热网’报装真方便，只需通过一张表、网上平台一次申请，就可以把供电、供水、供热、燃气、网络等业务一次性办好，不用再分别跑到多家单位的营业厅办理了，这不仅使我们的工程建设进度提前了半个月，更让我们深刻感受到林州不断提升的营商环境水平。”近日，林州市泰和花园项目经理刘义对该市推出的“水电气热网”联合报装服务赞不绝口。

数据显示，今年林州市在全市范围内推行“水电气热网”联合报装“一件事”改革后，企业申报材料由原来的多次重复提供精简为一次性提供、多部门共享，将报装审批时限压缩至两个工作日。其中，“一窗受理、一表申请、一网通办、一链审批”的工作流程，市政公用服务由“企业跑部门”变成“部门找企业”的工作做法，让办事群众切实感受到了林州审批服务的速度和温度。

“超前服务”对接。8月12日，林州市市长田元飞主持召开了“水电气热网”联合报装“一件事”工作推进会，亲自协调解决实现改革目标中存在的难点、堵点问题。林州市城管局多次深入企业、服务窗口，组织联办单位调研、讨论联合报装工作。

林州市将“水电气热网”联合报装纳入项目策划生成，同时征求相关部门意见，并组织相关公用事业单位联合对项目单位进行实地探勘，以实现申请报装事项同步设计、同步施工，避免同一路段因管线敷设多次开挖。林州市将策划生成意见、立项等项目信息及时推送至相关部门，相关部门主动联系项目单位，第一时间了解问题并提出建设性意见。

“一表申请”申报。依托工程审批系统，林州市将“水电气热网”报装事项调整到办施工许可证前办理，整合精简供水、排水、供电、供气、供热、通信、有线广电办理报装申请表，合并成一张统一申请表，并及时更新办事指南，报装企业根据需要选择“水电气热网”报装事项，真正实现“水电气热网”联合报装、“一表申请”，实现了减时间、减环节、减材料、减跑动。

“一网通办”审批。依托工程审批系统，林州市主动对接各个市政服务企业办事平台，将各自审批流程等要素全面纳入工程审批系统，实现“水电气热网”事项“一网通办”，同时对接入外线工程项目涉及的规划、砍伐、施工等行政许可事项实行并联审批、全流程网办。

“一窗受理”服务。林州市在省政务服务网工改审批系统专区设置联合报装窗口并统一标识，同时在政务服务大厅设置“水电气热网”联合报装服务窗口，通过线上和线下两个渠道，助力项目单位进一门、找一窗即可完成所有报装事项办理。

“我们更加注重系统集成，更加注重整合优化业务流程，目标就是减材料、减环节、减时限、降成本。”林州市城管局市政空间管理科负责人郭庆杰说，改革后，企业只需在河南政务服务网投资工程建设项目专区进行一次性申请，材料和数据就能直接推送到各相关市公共事业单位，既解决了以前办业务出现的多头跑、折返跑等问题，也避免了设计方案相互矛盾、重复验收流程等问题。

好的营商环境是发展经济的“先手棋”、招商引资的“强磁场”、释放活力的“稳定器”。

按以往办理“水电气热网”业务的流程，需要前往5家窗口分别办理，重复提交申报材料，“分头报”“重复交”给企业和群众带来诸多不便。如今，林州市通过全面构建“水电气热网”联合报装服务新模式，在市政基础设施建设中加入联合报装、联合勘察、联合设计、联动施工、协同验收等环节，强化线上与线下联动，开展统一受理、并联审批、联合验收、同步服务，大大压减了办理时长和办事成本。

截至目前，林州市审批受理“水电气热网”联合报装业务3件，联合报装率达100％。