□本报记者 姜蕴真

通讯员 郭宏斌 文/图

近年来，白璧镇结合实际，克服老龄化持续加重、养老服务设施薄弱、地理条件受限等难题，积极探索“基层治理＋日间照料中心”结合的模式，压缩党群服务中心行政办公区域，腾出空间建设日间照料中心，使养老服务中心直接下沉到村（社区），让养老服务“小中心”实现全域覆盖，激发基层治理大能量。

“小中心”服务大民生

11月15日中午，在白璧镇南羊店村、杜固村、亚龙湾社区、中信城社区等村（社区）的日间照料中心，老人们吃着鲜香软糯、热气腾腾的营养午餐，脸上洋溢着幸福的笑容。日间照料中心的饭菜有的是全免费，有的是2元，有的是针对60岁以上不同年龄段人员实行的不同优惠价格，价格实惠、色香味俱全，每天的菜式都不重样，不仅为老年人提供了营养均衡的午餐，更为他们带来了省心和便利。

白璧镇各村（社区）日间照料中心集日间照料、医疗卫生、护理康复、文化娱乐、助餐保健等功能于一体，设有老年活动中心、儿童阅读中心、养老居住点和老年助餐点等4个功能分区，读书看报、下棋聊天、唱歌跳舞、专题讲座、法律咨询等服务项目一应俱全。全镇43个村（社区）以养老需求为“最大公约数”，组织党员、干部、群众代表通过“四议两公开”会议、入户走访、实地察看等方式，真诚倾听群众关于养老互助服务中心建设的心声，广泛收集群众意愿。

为提升日间照料中心服务水平和能力，白璧镇辖区知名企业家、爱心人士纷纷慷慨解囊，提供资金支持。同时，党员志愿者积极参与服务，义务投工、投劳1600余人次。

全镇日间照料中心采用众筹共建、公益运营、透明管理、结对互助的方式，推动共同管理、互助服务，有效解决当地老年人的养老忧虑，丰富老年人的精神文化生活。“我们村60岁以上老年人有321人，占常住人口的23％，居住地相对较分散。日间照料中心的正常运行有助于解决因子女在外务工而无人看管的老年人的生活问题。老人们在这儿吃得开心，儿女外出打工也很放心。”南羊店村党支部书记闫玉同说。

“小中心”建成大阵地

白璧镇各村（社区）日间照料中心自运行以来，不仅解决了老年人的就餐问题，更成为村民参事议事、解决矛盾纠纷、联系邻里感情、丰富精神生活的大阵地。

各村（社区）日间照料中心均成立了党员、义工、巾帼志愿者、老年志愿者等志愿队伍，通过每日排班，安排一名志愿者协助中心做好卫生保洁、公益助餐、网格探视等工作，为基层治理有效拓展了空间。各村（社区）日间照料中心还通过开展技能培训、文艺表演、法治教育、健康义诊等活动，丰富了群众的精神文化生活，有效改善了干群关系和村风民风。

白璧镇还充分发挥老年人的作用，为基层治理聚合力。各村（社区）通过日常摸排、群众推荐、个人自荐等方式，邀请群众基础好、能力强、有威望、乐于奉献的老同志参与网格化管理，充分发挥老同志经验丰富、人脉广泛、解决问题思路成熟等优势，为基层治理“提效力”。同时，该镇将党建、环保、信访等网格合并，实现了一网多用，积极发挥老同志在了解群众诉求、化解矛盾纠纷方面的显著优势，通过实地走访、个别访谈、“板凳会议”等方式，对群众反映的事项“把脉问诊”，今年已从根本上化解矛盾纠纷32件。

“小中心”彰显大情怀

常芳兰是中信城社区日间照料中心签约服务老人。在享受贴心服务的同时，他热心参加社区组织的各种文体活动，义务为居民演唱戏曲，还经常协助社区干部调解邻里矛盾，为社区干部出谋划策。“像常芳兰这样的老同志还有很多，他们人生经历、工作经验比较丰富。在工作中遇到问题，我们经常会向他们请教。”中信城社区党支部书记张玉清说。

白璧镇用活日间照料中心老年人队伍，为基层治理“添活力”。各村（社区）充分借助日间照料中心老同志丰富的工作经验，构建“一对一”帮带模式，组织他们在重点、难点工作中出点子，开展矛盾纠纷调处、密切干群关系等各个方面工作，为年轻的村（社区）干部指明工作方法、开拓工作思路。老同志根据自身特长，结合工作经历，积极开展移风易俗和群众性精神文明创建活动，参与家训家风宣传和评议活动，带头创建美丽庭院，带头参与人居环境整治等志愿服务活动300余人次，积极用自己的“德能勤绩廉”引领广大群众树立文明新风尚。

白璧镇通过不断完善治理机制，在全镇范围内推广“基层治理＋日间照料中心”结合模式，进一步丰富活动阵地，完善服务内容，让基层党组织和党员带头投身养老服务工作，全面提升老年人生活幸福指数。

“互助养老有温度，为老服务有热度。白璧镇在基层治理中将更加注重老年群体的治理，充分发挥老年群体助力基层治理的优势，提高基层治理水平，促进社会和谐。”白璧镇有关负责人说。