□本报记者 许美美 通讯员 秦媛
“我们家靠种植大棚蔬菜一年收入20多万元,这在以前想都不敢想。如今的生活越来越好,越来越有奔头了!”10月20日,内黄县梁庄镇冯庄村村民冯红才高兴地对记者说。
冯庄村是一个典型的农业村,今年4月被中国保险行业协会列为“全国普惠保险重点宣传案例”。国家金融监督管理总局安阳监管分局引导全市保险机构将服务村集体作为推广普惠保险的主抓手,助力乡村振兴,做好普惠金融大文章。
“落后村”也有“致富梦”
“我们村曾是‘落后村’,之前村里的环境脏乱差。现在不一样了,村里建起了大棚、剁椒厂,村民富起来了,村庄变得非常漂亮。其他村都羡慕我们村。”冯庄村村民冯合宽感慨道。
过去,冯庄村曾是集体经济薄弱的“空壳村”,没有经济收入,没有固定资产,地块小,土地资源零星分散,很难依靠土地增收致富。于是,大批青壮年外流,村里只剩老人、儿童留守。看着越来越冷清的村子,该村党支部书记冯秀占有些无奈:“种地不赚钱,谁愿意回来种地啊。”
为了让沉寂的村庄“活”起来,冯秀占想了各种办法。2019年,在国家金融监督管理总局安阳监管分局的指导下,中原农业保险股份有限公司安阳市分公司(以下简称中原农险安阳市分公司)到冯庄村实地调研,并多次带领村干部到山东寿光学习村集体发展的先进经验。
看着规模化、机械化、产业化的村集体经济发展模式,冯秀占被深深触动了。回村后,他决定借鉴先进经验,走规模化生产经营的村集体经济发展模式。针对土地碎片化、撂荒地等问题,村集体引导农村土地经营权有序流转,鼓励农户依法采取出租、入股等方式流转土地,发展农业适度规模经营,同时依托当地辣椒种植产业优势成立剁椒厂,村民可以通过直接经营、承包大棚、入股分红等方式增加收入。
“保”驾护航“小集体”
一个“落后村”想要依靠村集体发展产业,资金从何而来?在该分局的指导下,中原农险安阳市分公司交出了一份满意的答卷。
冯庄村依托当地辣椒种植产业优势,成立村集体绝对控股的剁椒厂,中原农险安阳市分公司以贷款保证保险撬动银行150万元贷款,支持企业扩大经营规模。
除了满足冯庄村的融资需求,中原农险安阳市分公司还为冯庄村量身定制了一套“村集体土地托管/自营+保险+融资+技术指导”服务模式,以一揽子保险方案为产业发展提供风险保障;为冯庄村引入嘉禾智慧农业科技有限公司、全顺农业服务公司等托管组织,并联合中国光大银行郑州航空港区支行、内黄县农信联社,通过风险分担方式融资180万元,用于解决村集体地租、种植成本等资金问题,通过制订综合保险服务方案,对接内黄县农业农村局技术专家,为村集体提供全方面风险保障及技术指导。
截至2023年年底,冯庄村村集体新增分红收入30万元,入股农户累计分红76.5万元,带动周边辣椒种植面积超过666.67公顷,形成了育苗、种植、加工、农资、销售完整的产业链条,带动就业1000余人,周边50个村的村民提供服务活动的收入达150万元,有效实现了集体收入和农民收入同步增加。
“现在村民富了,开始翻新房子了。我大致算了一下,目前村里有20多户正在翻新房子。以前,村民外出打工都想在城里买房子,如今,村民挣了钱都想在村里翻新房子。”冯秀占激动地说。
“小集体”推广“真经验”
虽然保险机构为冯庄村的发展贡献了力量,但刚开始村民并不接受。“因为对保险公司有偏见,觉得保险公司无非是卖保险的,不可能帮助我们村集体发展。”冯秀占说。
为了扭转村民对保险公司的刻板印象,提高村民的保险意识,在国家金融监督管理总局安阳监管分局的指导下,中原农险安阳市分公司在该村大力推广普惠保险,共为该村村集体的52座大棚、6.67公顷蔬菜、25名雇工、617人分别提供了农业设施险、蔬菜种植险、雇主责任险、住院补充医疗险等保险保障额度超过6亿元。
“今年过年的时候,村民放烟花不小心引燃了一座大棚,向保险公司反映情况后,赔付款立马到账,村民悬着的心可算落了地。”冯秀占说,“现在,只要向村民宣传新险种,他们都争着抢着要购买。”
“冯庄村的成功为普惠保险助力乡村振兴提供了一套切实可行的方案。我们在把冯庄村作为典型宣传的同时,鼓励银行机构积极提供贷款服务,引导保险机构在周边乡村复制成功经验。”国家金融监督管理总局安阳监管分局相关负责人表示。
内黄县城关镇王思庄村瞄准当地农户种苗需求,采取村集体与育苗能手合作的方式建设了占地0.333公顷的育苗大棚。该分局引导保险机构联合内黄县农信联社,通过贷款保证保险增信融资50万元,并聘请农业专家提供育苗技术指导,预计可惠及群众超500人。
林州市东岗镇南丁冶村村集体肉牛产业以信用保证保险增信撬动银行贷款100万元,助力村集体购买56头牛犊,并提供44.8万元的肉牛养殖保险。在国家金融监督管理总局安阳监管分局的引导下,保险机构为项目产业深加工提供质量保证保险、食品安全责任保险等服务,预计为村集体增收10余万元,惠及群众约2500人。
在国家金融监督管理总局安阳监管分局的推动下,截至2023年年底,中原农险安阳市分公司已为全市3个县、15个乡镇、32个村制订了“普惠保险+N”服务方案,包括村集体自主种养、半/全托管、农业社会化服务、统购统销等服务模式,惠及农户约1万户,累计带动村集体增收200万元。


