□本报记者 姜蕴真
“五星”支部创建工作是完善基层治理体系、提升基层治理能力、实现乡村善治和推动乡村振兴的重要举措。安阳县（示范区）坚持科学谋划、高位推进，实施县委书记常态化调研机制，整合26个部门组建五大专班，最大限度发挥部门优势，推动人、财、物等资源有效下沉、同频共进，不断推动“五星”支部创建工作与乡村振兴、基层治理融合，有效激活乡村振兴新动能。
点燃集体增收强引擎
9月29日，秋高气爽，永和镇后荣村田间地头洋溢着丰收的喜悦。翠绿的枝叶间挂满了火红的辣椒，工人们穿梭其间，麻利地将辣椒采摘、分拣、装车。一辆辆农用三轮车满载着辣椒欢快地奔跑着。“为大力发展村集体经济，我们村集体流转土地830余亩，依托‘党建＋合作社＋基地＋农户’模式，发展辣椒特色产业。今年，我们村种植玉米530余亩、辣椒300余亩，并带动附近朱小庄等村种植辣椒600余亩。按照今年的市场价，每亩辣椒产量2000余公斤，除去人工等费用，每亩净收入3000余元，比单种玉米收入高。”后荣村党支部书记荣宝全说。
针对村集体经济存在的发展方式单一、抗风险能力差和产业项目选择难融资难、专业人才短缺管理难等问题，安阳县（示范区）以永和镇后荣村、后油房村、后李村、朱小庄村、冯村、田营村、铁炉村、王小庄村等8个村为试点，抓住该县推进“百亩园”工作的有利契机，建立集体经济发展“八村联盟”，实现主体联合、生产要素联合、“村企银”联合。
“八村联盟”通过优质粮食、辣椒、中药材等“百亩园”建设，流转土地4000余亩实行自主经营，使每个村都有了集体经营收入。8个村村集体经济收入2022年达到151万元；2023年近300万元，其中，最低的冯村收入15万元，最高的后荣村收入100万元，探索走出了一条村村联合发展集体经济的新路子。
安阳县（示范区）坚持把集体经济增收作为产业发展壮大的根基和保障，为农村产业兴旺“添柴加火”。该县下大力气培育主导产业，流转土地5.02万亩，建成146个“百亩园”和7个“千亩园”，实现村集体增收3520万元，先后形成永和镇“八村联盟”、韩陵镇“六村联营”、白璧镇“四村联建”等抱团发展模式，为村集体经济发展注入了强劲动力。
打好生态宜居主动仗
秋风轻拂，在永和镇栗村和春园，几位老人正围坐在树下的石桌边打牌、聊天。环顾四周，青砖灰瓦，绿影扶疏，社会主义核心价值观、姓氏甲骨文等小品景观独具匠心，传统与现代文化元素融为一体，既具有现代气息，又不失乡村特色。
“根据永和镇集中连片的改造要求，我们村秉持‘大方、实用、接地气’的理念，引入乡土人才团队，围绕‘春夏秋冬’4个主题，对村内4个旧宅院进行设计改造，为村民打造公共休闲场所。”县委组织部派驻栗村第一书记殷宁宁说。
在改造过程中，该村充分发挥村民的主体作用，鼓励村民参与设计、施工和监督等各个环节，让村民真正成为改造的主人，不仅激发了村民的内生动力，也增强了他们的归属感和自豪感。
安阳县（示范区）坚持把农村人居环境整治作为“五星”支部创建工作的第一场硬仗，打好乡村“美颜”攻坚战。该县推动力量下沉，组织83个县直单位党员干部常态化到村开展“周五清扫、周六督查、周日整改”集中整治，同时加大资金调配，建立涉农资金项目协商通报机制，在全市率先完成背街小巷硬化任务，“村村通”进化为“户户到”。
特别是该县开展的美丽乡村旧院改造活动，更是激发了广大党员群众投身人居环境整治的热情。目前，全县1020处宅院旧貌换新颜，打造出白璧镇西裴村、瓦店乡杜庄村、崔家桥镇东路村等一批生态宜居“网红村”，以及永和镇栗村等新晋“明星村”，乡村“颜值”持续改善。
织密平安法治“防护网”
“卫保香开荒种了油菜籽。王俊峰在田间管理时，不慎致死了其部分菜籽。卫保香要求王俊峰赔偿。经过我们调解，卫保香谅解了王俊峰，王俊峰也表示以后要尽量避免类似的事情发生。”瓦店乡小集村党支部书记闫英只一边翻开人民调解口头协议登记表，一边介绍，“我们充分发挥妇女同志消息灵通、容易亲近等优势，以及妇女同志情感细腻、耐心细致的特点，把矛盾化解在萌芽中。”
瓦店乡小集村成立了由女干部带头的“巾帼调解”队伍，落实“三不五到我来管”工作法，实施“全科网格”管理模式，化解矛盾纠纷进院入户，形成了一套高效有序的民调工作机制，打造了“民调娘子军”金字招牌。
安阳县（示范区）坚持把平安法治村居环境作为“五星”支部创建工作的基准线，当好群众安全“守护员”。该县大力推广“三不五到我来管”工作法，整合提升矛盾纠纷调解中心、完善矛盾联调机制、建强调解员队伍，构建“矛盾联调、问题联治、平安联创、服务联动”的基层社会治理新格局。2023年，全县92.5％的行政村达到“三零”标准。在乡镇、村庄实施了“全科网格”治理的新模式，选聘网格员714名，将“触角”延伸到各个角落，实现矛盾纠纷“发现、报告、处置、反馈”全链条闭环管理，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。
此外，安阳县（示范区）发掘了一批在群众中有较高威望的党员、退休干部等担任民调员，打造“郭建华调解室”“老马调解室”“瓦店小集民调娘子军”等一批品牌调解室，构筑化解民间纠纷的“第一道防线”，实现矛盾纠纷就地化解。
夯实文明幸福“压舱石”
“党群服务中心环境温馨舒适，设施齐全，提供热水，夏天还有空调，我经常约棋友来下象棋。”白璧镇利源社区居民李志富说。
在白璧镇，43个村（社区）党群服务中心将文化活动室、农家书屋等便民场所向群众开放，夏季的时候，群众纷纷来纳凉、拉家常。党群服务中心不仅成为群众爱来、愿意来的地方，也成了一个信息收集点、民情集散地。
“在居民来党群服务中心活动的间隙，我们了解到许多妇女群众缺少一技之长，难以找到合适的工作，就邀请家政公司人员开展了一系列家政技术讲座，引导妇女群众转变传统就业观念，激发妇女群众创业就业活力。”利源社区党支部书记贾芳芳说。
白璧镇各村（社区）利用群众聚集到党群服务中心的时机，向群众讲政策、做宣传，普及科学知识，传授就业技能，把党群服务中心建设成“群众谈天说地，干群心心相连”的平台。
安阳县（示范区）坚持把提升群众幸福感、满意度作为创建工作的目标，夯实文明幸福“压舱石”。该县在全县开展“拆墙连心”行动，建成304个开放式党群服务中心。县委组织部组织各乡（镇）党委、各村（社区）党支部压缩行政办公区域，提高党群服务中心便民利用效率，将党群服务中心的活动空间提供给群众，全天候提供免费WiFi、饮水、远程教育等服务，还将便民服务、金融站点、医疗卫生、便民超市等场所集中整合，形成以党群服务中心为核心的“百步便民服务圈”，同时在党群服务中心配套建设老年幸福院、日间照料中心227个，受到群众交口称赞。
筑牢支部过硬“桥头堡”
一提起地方美食“吕村饸饹”，众人皆知，但人文底蕴厚重的吕村镇吕村集村，却因为人居环境脏乱差，推进乡村振兴迟迟打不开局面，于今年被确定为软弱涣散村。
“咱就是组织派过来服务吕村集父老乡亲的，群众的事就是自己的事。”2月27日，吕村集村驻村第一书记、县监委委员孙瑞峰一驻村就扑下身子，一心一意为村庄谋发展。
经过调研，孙瑞峰多方协调争取项目，还走访了乡贤村贤，拜访了在外成功人士。吕村集村筹措资金近300万元，对84条背街小巷进行了硬化，紧接着建设了地下管网，铺设了中心大街1585米沥青路面，又将4处长年荒芜的老旧宅院改造成了具有观赏价值、文化价值的群众欢迎的战鼓苑。在改善村庄面貌的同时，他想方设法为吕村集小学协调捐赠多媒体教材、解决排水问题；积极推动吕村战鼓申报国家级非物质文化遗产、百年老作坊“老珠烧鸡”申报县级非物质文化遗产及“河南老字号”；深入推进移风易俗，建立健全村规民约，倡树文明新风……
一桩桩、一件件民生实事正在落地生根、开花结果，人居环境整治、乡村振兴各项工作有序推进，吕村集村正在从一个软弱涣散村一步步迈向新时代美丽宜居幸福村。
安阳县（示范区）坚持把建强农村党支部作为创建工作的核心工程，筑牢支部过硬“桥头堡”。县委组织部高质量举办13期“支书论坛”，60余名村支书登上论坛传经送宝，12万余人次农村党员干部通过远教平台直播同步参与，“头雁领航”的潜能与日俱增。县级领导分包9个软弱涣散村，定期召集相关部门集中会商破解难题，各村整顿成效明显。县委组织部还从知名乡贤、退职干部、成功人士中选聘312名乡村振兴专职书记，为305个村赋能助力，为乡村振兴注入澎湃动力。
没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌。安阳县（示范区）将继续深入开展“争星晋级”行动，全力集中各级力量，积极整合各种资源，精准发力、靶向用力，条块结合、联动联创，健全机制、夯实基础，扎实推进“五星”支部创建工作，在引领乡村振兴的赶考路上交出新的优异答卷。