□本报记者
这是一次检验忠诚、淬炼党性的思想洗礼……
这是一次严肃全面、触及灵魂的纪律教育……
这是一次笃行担当、清廉干事的实践检验……
在全党开展党纪学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。总书记有号令,党中央有部署,省委有要求,安阳见行动。市委高度重视,坚持把党纪学习教育作为一项重要政治任务,紧紧围绕党纪学习教育目标要求和工作安排,结合学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神,一体推进《条例》学习、警示教育、解读培训等重点任务落实,着力引导广大党员干部用心学纪、全面知纪、对标明纪、笃行守纪,为全面深化改革、加快建设现代化区域中心强市凝聚强大动力。省委党纪学习教育工作专班5次刊发我市经验做法;7月23日,我市在全省党纪学习教育座谈会上作典型交流。
坚持高位推进,有力有序抓落实
凡事欲成,架构先行。
思想对标对表,行动紧跟紧随。4月15日,市委召开常委会扩大会议,对党纪学习教育作出全面部署、全面动员。各级党组织闻令而动、迅速响应,一场从上到下、“严”字当头的党纪学习教育在安阳大地铺展开来、掀起热潮。
——高起点开局,全方位统筹。九层之台,起于垒土;千里之行,始于足下。市委以“实”为导向、以“联”为方法,推动党纪学习教育在安阳落地生根、开花结果。市委党纪学习教育工作专班迅速成立,印发工作方案,建立了1个工作专班、5个工作组的“1+5”组织架构,坚持专班月调度、工作组双周调度。市委常委会每月听取全市党纪学习教育开展情况汇报,对工作提出明确要求,确保规定动作既不缺项又切实际。建立市县两级沟通联络机制和分领域联络指导机制,推动党纪学习教育规范高效开展。
——高质量谋划,全过程推进。三思而后行,谋定而后动。市委坚持“一盘棋”谋划、采取“施工图”推进,紧密结合安阳实际,把学习《条例》、警示教育、解读培训3项重点任务细化为17项具体措施,形成工作闭环,目标化、节点化、责任化推进各项任务落地落实。健全工作专班文件办理、工作调度、督促指导等各项制度,组建6个调研组开展专题调研、具体指导,确保各项任务不遗漏、不走样。结合学习实际和上级部署要求,印发重点工作提醒,全市9000余个基层党组织、33万余名党员严格按照时间表、路线图,不折不扣落实落细各项任务。
——高标准指导,全领域覆盖。党纪学习教育必须精准滴灌,才能有效覆盖。根据不同党员群体特点,注重分类指导、精准施策,对进一步抓实机关党员、流动党员、“两企三新”党员、离退休党员干部等群体党纪学习教育分别作出具体安排。依托全市3300余个党群服务中心等阵地,打造“三新”领域党员“15分钟学习圈”。市直工委建立党委(党组)领学、机关党委督学、党支部研学、党小组促学、党员自学“五学”联动机制,引导市直机关党组织在党纪学习教育中走在前、作表率。滑县、北关区针对年老体弱党员学习难的实际情况,通过党员联户为其“送学上门”,做到学习全覆盖、不掉队。
全市党纪学习教育坚持走稳、走准、走深,广大党员干部把党纪学习教育的过程转化为增强纪律意识、提高党性修养的过程,不断用党规党纪校正思想行动。
坚持深学细悟,入脑入心入日常,知之愈明,则行之愈笃
校准思想之标,才能把牢行为之舵。全市上下围绕学习要求,精心组织,把《条例》作为枕边书、案头卷,通过深研细读,让党员干部严于律己、严负其责的思想和行动更加自觉、更加坚定。
——以上率下带动学。如何推动党纪学习教育走深走实?要以“关键少数”带动“绝大多数”。4月25日至26日,市委党纪学习教育读书班在市委党校举行,参学人员认真学习《条例》、强化纪律意识。市委常委班子坚持先学一步、深学一层,举办读书班、开展理论学习中心组集中学习5次,聚焦《条例》原文,一条一条读、逐字逐句悟。全市各级党委(党组)开展中心组学习2700余次,组织书记讲党课1.2万余人次,集中学习3.2万余次。广大党员干部通过带动学习,进一步深刻理解和领会党纪精神实质,补足党纪知识空白。
——创新形式辅助学。创新小“妙招”,“走新”更“走心”。为突破学习不够深入、不接地气、学用结合不紧密等瓶颈问题,全市各级党组织深挖资源、放大优势,在抓好集体学习、党课教育等常规动作基础上,不断创新形式抓学习、促领会,进一步让党纪学习教育灵活起来。市委组织部举办“万名党员进党校”示范培训班,用好河南干部网络学院培训平台,线上线下累计培训党员干部22万余人次。市委宣传部组建由各领域专家组成的宣讲队伍,开展宣讲260余场。河南红旗渠干部学院深挖修渠工作中的廉洁故事,推出“红旗渠精神+党纪”主题课程,还原真实情景,让学员永葆对党纪的敬畏之心。
——营造氛围融合学。充分发挥市县两级融媒体平台主渠道主阵地作用,专题专栏报道全市工作开展情况。在安阳党建、清风安阳等公众号开设“党纪学习教育”专栏,累计刊播(发)稿件770余篇(条),转载推送《条例》权威解读、辅导视频、学习心得1.1万余条。市人民检察院在安阳检察公众号刊登以“三个规定”为主要内容的原创漫画、微视频,提升了党纪学习教育的感染力和实效性。汤阴县在岳乡先锋公众号开设“每日一课”党纪学习教育专栏,转载推送《条例》权威解读64条,有效推动入脑入心、走深走实。
广大党员干部对党的纪律规矩是什么愈发清晰,对能干什么、不能干什么更加明白,既有了敬畏心又有了精气神,更加自觉把习近平总书记关于党的纪律建设的重要论述时时刻刻记在脑中、印在心间。
坚持以案为鉴,真警真醒筑防线
警钟长鸣长警,醒言常省常醒。
借“前车之覆”,明“后车之鉴”。安阳市坚持把典型案例作为最好的“活教材”,深挖警示教育资源,通过“照镜子”“作比较”,使党员干部真正把心存敬畏、手握戒尺当成日常自觉。
——坚持以案为鉴对照检视。6月18日,安阳市召开警示教育会。市领导推心置腹、语重心长,告诫大家切勿从“看片人”变成“片中人”;台下,与会人员全神贯注、认真聆听,纷纷表示深受教育,要常破心中贼、常思贪欲害、常怀律己心。林州市筛选8名本地干部违纪违法典型案例,编印《市管干部违纪违法案例警示录》,用“身边事”警醒“身边人”。内黄县拍摄警示教育片《迷途》,引导党员干部透过问题看成因、透过现象看本质。全市党员干部通过深刻剖析典型案例,敲警钟、亮红灯,切实做到知敬畏、存戒惧、守底线。
——坚持廉政谈话拧紧链条。用好谈心谈话,前移监督防线。6月11日,市领导对各县(市、区)、市直有关单位主要负责同志开展廉政集体谈话。党纪学习教育开展以来,全市上下坚持“重点岗位经常谈”“关键节点及时谈”“特殊人群重点谈”,逐级分层谈话,层层传导压力,市县两级对下一级党委(党组)书记、纪委书记(纪检监察组组长)、组织部部长和年轻干部开展廉政提醒谈话1万余人次,引导党员领导干部知进退、明得失。市政协机关、市人社局、市市场监管局等单位分别组织本系统集体廉政谈话,着力教育引导党员干部系好“风纪扣”,走好“廉洁路”。
——坚持沉浸式教育加固防线。警示教育基地、庭审现场、看守所等成为纪律教育的生动课堂。全市各级党组织分领域、分批次组织党员干部到廉政教育基地及司法场所就近就便开展“沉浸式”学习5.5万余人次,以“互动启发”打造警示教育“实景课堂”。市人大常委会机关、安阳县组织党员干部赴廉政文化教育中心参观学习,市商务局组织党员干部到市看守所现场接受教育,有效提升警示教育针对性、实效性。这些沉浸式教育让党员干部摒弃“看客”心态,真正“进入”到案例中来,做到对照剖析、反躬自省、引以为鉴。
警示教育既是思想洗礼课,也是纪法教育课。广大党员干部深刻认识到清廉是福、贪欲是祸,真正把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的敬畏”,进一步坚定要走好为官干事做人的每一步。
坚持学干结合,见实见效促发展
知者行之始,行者知之成。
检验党纪学习教育开展成效,关键在行动、关键在实干。安阳市始终坚持两手抓、两促进,努力将党纪学习教育成果转化为建设现代化区域中心强市的强大动力。
——干事创业的精神劲头更加充足。各级各部门聚焦实施“十大战略”、推进“十大建设”、构建“十大体系”,务实重干勇担当,鼓足干劲争一流,有力推动全市经济社会高质量发展。今年上半年,全市生产总值同比增长3.4%,完成一般公共预算收入142.5亿元,增长3.4%,总量和增速分别居全省第三位和第二位。市行政审批和政务信息管理局建立全市民生网络电话服务“未诉先办”月调度机制,推动同类问题日均诉求量下降54%。市医保局深入实施DRG改革,为群众节省看病支出,推动我市被评为全国第一批DRG付费改革医保经办结算清算典型案例城市。在纪律上管住手脚,在事业上甩开膀子,争当“三有四事”型干部已经成为全市党员干部的普遍共识。
——基层减负的治理成效更加显著。聚焦持续整治形式主义为基层减负,大力推进基层治理“小马拉大车”突出问题专项整治。深入开展基层组织“滥挂牌”集中治理,全面规范借调基层干部工作,收回600名事业编制下沉到县(市、区)使用。文峰区通过清风安阳公众号发布信访举报公告,并在674个民声微信群持续转发,让大量群众诉求及时得到解决。坚决纠治“督检考”多头重复、过度留痕等加重基层负担行为,各级各部门到基层扎堆督导、调研频次明显下降。广大基层干部表示,“文件会议少了,督导检查少了,有更多时间来抓发展、服务群众了”。
——风清气正的政治生态更加巩固。党纪学习教育不停步,高压反腐不松劲。全市上下坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通,持续让铁规发力、禁令生威。市纪委监委集中时间、集中精力、集中力量深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治,驰而不息纠治“四风”,严肃查处违反中央八项规定精神问题,持续加大违规吃喝违规旅游问题整治工作力度,以零容忍的态度从严查办违纪违法案件,一系列组合拳有效形成了震慑效应,让心存侥幸者“望而却步”,让以身犯法者“罚当其罪”。让广大人民群众切实感受到了全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在眼前。
一组组“实打实”的数据、一项项“硬碰硬”的举措,充分展现了我市各级党组织和广大党员干部把党纪党规植根于思想深处、转化为干事创业动力的真行动、真成效。
党纪学习教育没有“休止符”,全面从严治党永远在路上。阔步新征程,安阳市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,持续巩固拓展党纪学习教育成果,常态化推进学纪知纪明纪守纪,持续引导推动党员干部在遵规守纪前提下勤奋工作、放手干事、锐意进取、积极作为,奋力谱写中国式现代化建设安阳实践新篇章。


