□本报记者 姜蕴真 梁亚杰
齐聚一堂凝共识，擘画未来谋发展。8月22日，中共安阳县第十三届委员会第七次全体会议暨安阳市城乡一体化示范区工作委员会（扩大）会议（以下简称全会）开幕。
全会深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省委十一届七次全会、市委十二届七次全会精神，审议通过了《中共安阳县委关于贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设安阳县（示范区）实践的实施意见》（以下简称《实施意见》），表决通过了《中国共产党安阳县第十三届委员会第七次全体会议决议》。全会对上半年工作进行了回顾总结，并对下半年工作进行了全面安排部署，强调要坚定信心、锐意进取，进一步全面深化改革，加快建设产业示范新高地、宜居活力新安东、幸福美好新家园，奋力开创中国式现代化建设安阳县（示范区）实践新局面。
继往开来再发力
乘历史大势而上，走人间正道致远。
2024年年初以来，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，安阳县（示范区）坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实省委、市委工作部署，在稳增长、转方式、惠民生、防风险上持续发力。经济运行总体呈现筑底回升、稳进向好、趋优向新的发展态势。
这主要体现在：一是聚焦项目建设，主导产业提质增效；二是统筹城乡发展，城乡面貌显著提升；三是提升公共服务水平，民生保障更加健全；四是守好安全底线，社会大局更加稳定；五是加强党的建设，严的氛围更加浓厚。
锚定全年目标，聚焦聚力攻坚。全会指出，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，聚焦落实省委、省政府《关于支持安阳以红旗渠精神为引领建设现代化区域中心强市的意见》，紧紧围绕市委、市政府出台的现代化区域性中心强市建设的政策举措，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，要锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”，统筹推进“十大建设”，带领全县上下鼓足主动识变、应变、求变的勇气，进一步全面深化改革，加快培育和发展新质生产力，加快新旧动能转换，在新发展格局的加速构建中赢得主动。
一要加快构建优势突出、竞争力强的现代化产业体系。培育壮大新兴产业，抢滩布局未来产业，改造升级传统产业。二要加快构建创新引领、协同高效的科技创新体系。强化企业创新主体地位，充分发挥创新平台引领带动作用，强化创新人才重要支撑作用。三要加快构建扩能提质、融合发展的现代城镇体系。推进基础设施提档升级，着力推进人口向城镇集聚，积极培育城市新业态。四要加快构建产业兴旺、宜居宜业的富美乡村体系。坚决扛稳粮食安全重任，培育壮大乡村主导产业，全面提升乡村建设水平，巩固拓展脱贫攻坚成果。五要加快构建治理有效、群众认可的社会支持体系。以党建引领基层治理，以创新举措提高社会治理水平，以法治建设筑牢群众幸福根基，以服务群众提升社会治理质效。六要加快构建特色鲜明、互融互促的乡村文旅体系。积极发展“蓝色”旅游经济，加快传统、红色旅游资源开发，因地制宜发展乡村文旅。七要加快构建绿色低碳、和谐共生的生态空间体系。深入打好蓝天保卫战，深入打好碧水保卫战，深入打好净土保卫战。八要加快构建覆盖全民、统筹城乡的民生保障体系。健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系，加快基础教育扩优提质，加快医疗卫生资源均衡发展，健全就业创业公共服务体系。九要加快构建充满活力、推动发展的强劲动力体系。进一步全面深化改革，全方位优化营商环境，激发消费活力。十要加快构建事前预防、反应迅速的安全保障体系。持续提升应急保障能力，强化防灾救灾减灾能力建设，筑牢安全生产防火墙，积极防范化解各类债务风险，守牢意识形态阵地。
全会强调，要加强党的领导，狠抓工作落实。要扛稳政治责任、抓实抓细工作落实，强化机遇意识、提升专业能力，做好调查研究、切实解决问题，树好结果导向、激励担当作为，切实凝聚起进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设安阳县（示范区）实践的强大合力。
凝聚共识谋发展
循着恢宏的蓝图，以勇毅与担当谋划安阳县（示范区）发展大计。
全会指出，2024年工作成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于省委、市委的坚强领导和关心支持，得益于全县广大党员干部群众的团结实干、奋勇拼搏。实践充分证明，安阳县委（示范区党工委）坚决贯彻中央、省委、市委经济工作会议精神，锚定“两个确保”，持续实施“十大战略”、推进“十大建设”、构建“十大体系”，符合安阳县（示范区）发展实际。只要坚定信心，坚决沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行，一定会越走信心越足，越走路子越宽，也一定能交出奋勇争先、更加出彩的过硬答卷。
全会强调，进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设安阳县（示范区）实践，要自觉把改革摆在更加突出的位置，完整把握、准确理解、全面贯彻党的二十届三中全会精神，深入落实习近平总书记视察河南、安阳重要讲话精神，认真落实省委十一届七次全会、市委十二届七次全会精神，锚定“两个确保”，紧紧围绕加快建设产业示范新高地、宜居活力新安东、幸福美好新家园目标，充分发挥全面深化改革在持续实施“十大战略”、推进“十大建设”、构建“十大体系”中的引领和推动作用，为中国式现代化建设安阳县（示范区）实践提供强大动力和制度保障。
到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，全面完成《实施意见》提出的改革任务。到二〇三五年，全面建成高水平社会主义市场经济体制，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成现代化安阳县（示范区），为到本世纪中叶高水平实现现代化安阳县（示范区）奠定坚实基础。
会议期间，与会同志深入学习党的二十届三中全会精神和省委十一届七次全会、市委十二届七次全会精神，并进行了讨论。与会同志一致认为，这是一次旗帜鲜明讲政治的“学习会”。会议站位政治高度，聚焦发展大局，对进一步全面深化改革开展理论大学习、思想大武装、发展大研讨，提高了维护核心、绝对忠诚的政治定力。这是一次与时俱进开新篇的“再谋划”。全会审议通过的《实施意见》，精准把握安阳县（示范区）目标定位，明确了进一步全面深化改革的任务书、路线图和时间表，书写了把改革部署的“全景图”转变为具体落实的“施工图”的时代新篇。这是一次乘势而上再出发的“总动员”。会议提出的改革目标振奋人心，工作举措精准务实，向全县发出了全面深化改革的动员令，吹响了冲锋集结号，进一步增强了担当奋进的实干定力。
勠力同心谱新篇
只争朝夕，奋楫笃行。
全会提出，要构建高水平社会主义市场经济发展体制，更好地发挥市场机制作用，坚持和落实“两个毫不动摇”，深化国资国企改革，优化非公有制经济发展环境，营造公平竞争的市场环境，强化市场经济基础制度建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好地处理市场与政府的关系，既“放得活”又“管得住”，实现资源配置最优化和效益最大化，激发全社会内生动力和创新活力。
全会提出，要健全推动经济高质量发展体制机制，坚持以新发展理念引领改革，健全因地制宜推动新质生产力体制机制，完善发展先进制造业体制机制，健全实体经济和数字经济深度融合制度，完善促进产业链群发展壮大机制，完善促进服务业高质量发展体制，健全提升现代化基础设施建设管理体制，塑造发展新动能新优势，构建经济发展新格局。
全会提出，要推进创新发展综合配套改革，坚持把创新摆在事关全局的战略位置，积极融入省、市创新布局，健全完善现代教育体系，健全完善现代科研体制机制，完善人才发展体制机制，打造创新发展新高地。
全会提出，要完善宏观经济治理体制机制，完善规划体系和政策统筹协调机制，完善扩大内需体制机制，深化财税体制改革，深化地方金融改革，实现宏观经济治理目标和手段有机结合，提升经济治理的能力和水平，提升经济运行的质量和效率。
全会提出，要完善城乡融合发展体制机制，推进新型城镇化和县域经济发展体制机制建设，推动城市更新提质机制建设，加强农村基本经营制度和强农惠农富农支持制度建设，加强耕地和其他用地管理利用制度建设，全面提高城乡规划、建设、治理融合水平，不断缩小区域、城乡差距，构筑城乡融合发展新格局。
全会提出，要构建更高水平内陆开放体制机制，坚持以开放促改革，深入实施制度型开放战略，优化对外开放合作通道和平台建设机制，深化外贸体制改革，深化外商投资管理机制改革，加快打造要素高度集聚、平台高度集成、通道高度便捷、体制高度灵活的内陆开放高地，形成更高水平的开放型经济新体制。
全会提出，要健全全过程人民民主制度体系，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路，加强人民当家作主制度建设，健全协商民主机制、基层民主制度和统一战线工作体制机制，丰富各层级民主形式，把人民当家作主体现到政治生活和社会生活各方面。
全会提出，要完善依法治县体系，坚持走中国特色社会主义法治道路，健全依法行政体制机制、公正执法司法体制机制，完善法治社会建设机制，全面推进各方面工作法治化，建设更高水平的法治安阳县。
全会提出，要深化文化体制机制改革，完善意识形态工作责任制，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文旅文创融合发展体制机制，健全网络综合治理体系，为建设社会主义现代化安阳县（示范区）提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件。
全会提出，要深化民生领域改革，坚持以人民为中心的发展思想，健全城乡居民收入增长机制，健全促进就业创业体制机制，健全社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，持续解决好人民群众急难愁盼问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。
全会提出，要深化生态文明体制改革，完善生态文明基础体制，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，加快完善落实绿水青山就是金山银山理念的体制机制，建设美丽安阳县。
全会提出，要完善维护国家安全机制，坚持全面贯彻落实总体国家安全观，健全国家安全体系，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，深化跨军地改革，积极构建与现代化安阳县（示范区）发展实践相匹配的新安全格局，切实以高水平安全保障高质量发展。
全会强调，要深刻领悟“两个确立”的决定性意义、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持以党的自我革命引领社会革命的高度自觉，坚决在党中央的集中统一领导下推进进一步全面深化改革，深化党的建设制度改革，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，完善改革推进落实机制，不断提高党领导中国式现代化建设安阳县（示范区）实践的能力。
全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委坚强领导下，以只争朝夕的拼劲、久久为功的韧劲，奋力开创中国式现代化建设安阳县（示范区）实践新局面。
惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。安阳县（示范区）将继续坚定信心、锐意进取，进一步全面深化改革，大力建设产业示范新高地、宜居活力新安东、幸福美好新家园，加快推进中国式现代化建设安阳县（示范区）实践，为安阳市建设现代化区域中心强市拼搏奉献。