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基层组织强筋骨 一片新景入画来

——牛屯镇丁林村整治软弱涣散党组织纪实

丁林村村民为即将修建的文化娱乐广场平整地面(丁现方 摄)

□本报特约记者 徐淑霞 通讯员 刘雪 范宇飞

4月16日,牛屯镇党委书记刘卫闯,镇党委委员、组织委员张晨阳与该镇丁林村党支部第一书记、村“两委”干部组织碰头会,确定工作思路,对村“两委”干部开展针对性培训。

4月17日,张晨阳与丁林村“两委”干部组织该村有威望、能力强、热心公益事业的党员、乡贤召开座谈会,征求意见和建议。

4月19日至20日,张晨阳与丁林村“两委”干部走街串巷,走访座谈,征求民意;排查家庭、邻里矛盾纠纷,建立工作台账,明确整改措施、整改时间、整改责任人,健全信访调解机制,实行逐项销号制度。

4月25日,丁林村召开村民代表大会,完善村民理事会,明确每月至少开展1次矛盾纠纷化解会议,提出了“一起捐资酬劳 共建美好家乡”共建共治共享的原则,并制定了义务劳动积分制。

4月28日上午,市领导赴牛屯镇丁林村调研指导软弱涣散村党组织整顿工作。县委常委、组织部部长牛晓峰,副县长李红斌参加调研。

5月20日至21日,丁林村开始施工,干部群众齐上阵。

5月25日,牛屯镇党委副书记、镇长杜晓光,镇党委副书记蒋冠鹏,张晨阳到丁林村查看工作进度与标准,与群众共同劳动。

…………

8月13日,浏览微信公众号“厚重牛屯”,不久前的一篇以日志和现场图片形式真实记录的丁林村整顿工作情况让记者顿觉眼前一亮。在不带任何修饰词语的字里行间,在充满泥土味儿的现场照片里,记者看到了这个村的变化,料定这是一个有故事的村庄,是众多软弱涣散村党组织整顿中的一个缩影,便到该村一探究竟。

从牛屯镇政府向东行驶约7公里便来到丁林村,只见街道宽阔整洁,民居错落有致,新落成的党群服务中心前,文化娱乐广场正在填土平整。记者了解到,这些施工人员都是本村村民。当下天气炎热,正在施工的村民汗流浃背,但脸上充满喜悦。

“我们村整顿工作开展仅仅几个月,就有了这么大的变化,街道天天打扫得干干净净,还修了排水槽,铺了路边石,建了党群服务中心。文化娱乐广场再建好,大家娱乐、健身就有场所了,特别高兴。”丁林村村民张蕊由衷地说。

“广场面积有700多平方米,硬化、绿化后再安装健身器材,8月底就能投入使用。我们还要组建1支30多人的文娱队伍,在空闲时间带领群众跳广场舞、扭秧歌,丰富文娱生活。”丁林村党支部书记、村委会主任丁现方告诉记者。

张晨阳介绍,丁林村有1100人,耕地2020亩,党员37名。今年年初,村里信访矛盾突出,未能及时彻底化解,导致越级上访,被确定为党组织软弱涣散村。紧接着,镇党委、镇政府主要领导多次深入村里走访调研,“点对点”现场指导、“面对面”查摆反馈问题,通过加强“五星”支部创建,以党建引领夯实发展根基等触及问题症结的有力举措,不断增强村党组织的凝聚力和向心力,发挥群众主体作用,以人居环境整治为切入点,着力提升乡村治理效能,激发乡村振兴组织活力。

第一步,统一思想,凝聚组织战斗力。丁林村多次召开村民代表大会,对村“两委”干部开展针对性培训,高质量开展“三会一课”“远程教育学习”“主题党日”等,“一题一策”,做到问题、目标和措施“三精准”,提升村“两委”干部业务素养、服务群众水平,加强作风建设,锻造为民服务、干事创业、团结奋进的班子。

第二步,精准施策,建立纠纷“调节器”。丁林村通过村党支部自查、村“两委”干部互查和党员大会、村民代表大会征求意见及入户走访等方式,把存在的信访问题查深、查细、查实、查全,深挖根源,对症下药;把村内有威望、能力强、热心公益事业的党员、乡贤等组织起来,成立村民理事会,每月至少开展1次矛盾纠纷化解会议。

第三步,夯实基础,提升群众幸福感。丁林村在广泛征求民意的基础上,通过“捐资酬劳”模式提升村内基础设施建设,修建排水明渠,硬化年久失修的道路,建造多功能的党群服务中心,为群众营造舒适和谐的办事环境,也为群众提供休闲场所,进一步凝聚人心,汇聚力量。

基础设施建设中,遵循“不要高大上,只要性价比”“发动群众、整合资源、节约成本”的原则,鼓励号召在外成功人士捐资捐物,动员群众共同劳动,同享宜居新生态。比如,新修一条400米长的水泥路,对450米破损路面进行改造,新建1座公厕,修建污水排放U型槽等工程,都是党员干部带头干,群众积极参与,大大节约了成本。

在人居环境整治中,党员干部亮出身份,带头实干,从清理室内、庭院及房前屋后杂物入手,通过发挥示范带头作用,激发了群众参与环境整治的积极性,营造了“干部带头、党员示范、群众参与”的浓厚整治氛围。

“我们按照居住区域进行网格化管理,各网格长一包到底,常态化跟踪管护,通过‘五美家庭’评选等活动,以身边的榜样选树典型,营造自觉改善人居环境的氛围。”丁现方说。

软弱涣散村党组织的改变,不仅体现在环境面貌的改变上,更体现在党员精神风貌的改变上。如今,丁林村“两委”班子事事为村民着想,全力以赴摘“软弱涣散”帽子、创建“五星”支部,各项工作开展顺利。

“我们将持续以‘五星’支部创建为抓手,重点聚焦软弱涣散村党组织整顿,抓要害、解难题、促提升,切实打牢基层党组织基础,进一步织密联系群众的重要纽带、畅通为民服务的‘最后一公里’,将基层党组织的政治优势、组织优势转化为推动乡村振兴的发展优势,实现从软弱涣散到坚强团结的华丽转变。”刘卫闯说。

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