□本报记者 王晓楠
劈波斩浪奋楫进，行稳致远开新局。2023年是贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。过去的一年，市公安局在市委、市政府和省公安厅党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察陕西延安、河南安阳重要讲话精神，用担当书写忠诚，用汗水践行使命，勠力同心，攻坚克难，战胜了一个又一个挑战，打赢了一场又一场硬仗，以“赶考”的心态向党和人民交出一份满意的答卷。
抓学习 严纪律 筑牢政治思想根基
这一年，市公安局坚持以上率下领学，充分发挥市局党委理论学习中心组领学促学作用，全年开展集中学习12次，研讨交流8次，举办“强国有我·学习兴安”2023年度“学习强国”答题挑战赛，在全市比赛中获一等奖；组织党员到红旗渠、跃进渠、谷文昌生平事迹展馆等现场教学，组织观看《绝密党员名单》《八佰》等红色电影；举办“红旗渠畔党旗红”诗歌创作和书法美术作品征集活动；创作“党的二十大精神、红旗渠精神我来讲”短视频，并在市直机关比赛中获一等奖。
抓打击 强防范 维护社会大局稳定
这一年，市公安局围绕“转变思维方式，创新打击思路，刑侦主场主战，构建安全格局，维护社会安定”整体工作思路，探索构建数字化侦查新模式，开展了“压发案、多破案、追逃犯、保平安”“雷霆”“春雷”“利剑”等一系列专项行动，全市刑事立案数量同比下降9.3%，破案率同比上升14.9%；侦办黑恶案件5起；现行命案实现连续9年全破，攻克命案积案10起。
针对电信网络诈骗案件高发的现状，统筹推进“打防管控宣建”各项工作，健全完善“预警、研判、落查、打击”为一体的侦查模式，着力破解打击治理电信网络诈骗违法犯罪难题，全市发案数量同比下降30.7%，破案率同比上升29.9%；全力开展滞留境外涉诈重点人员劝返工作，全市劝返核减率81.6%，位居全省领先地位。
深入开展公安部三年打击防范文物犯罪专项行动，树牢“殷墟大保护”理念，凝心聚力、全力以赴，全市共侦破涉文物犯罪案件20起，打掉团伙4个，抓获犯罪嫌疑人47人；殷墟遗址保护区连续5年保持“零发案”，“雷霆3号”打击文物犯罪专项行动全省第一，全市打击文物犯罪绩效考评全省第一。
组织开展“豫筑平安”夏季治安打击整治专项行动，锚定“四个一批、四个严防、两个确保”工作目标，建立“1+N+1”总体布局，组建11个工作专班，建立9项工作机制，梳理出5大类22项工作措施，提炼33项风险隐患底线清单，“打防管控建”5条战线全面发力，持续提高社会治安控制力。行动期间，全市接报有效警情环比下降1.27%，刑事、治安警情环比下降8.5%、4.6%，打架斗殴警情环比下降7.7%，交通事故警情环比下降4.4%；全市未发生有重大影响的刑事治安案件，未发生较大以上交通事故，全市社会治安大局持续平稳。
抓安全 重管理 化解安全风险隐患
这一年，市公安局牢固树立“人民至上、生命至上”理念，聚焦交通安全事故预防“减量控大”核心目标，紧盯事故多发、隐患突出的重点路段、时段，开展“百日行动”、公路交通安全“春季守护”、夏季交通安全整治、冬季道路交通安全整治攻坚等专项行动。全市共开展集中统一行动157次，查处各类交通违法行为37.1万余起，全市道路交通事故“四项指数”稳中有降。
深化打击整治枪爆违法犯罪，持续开展清查收缴、破案攻坚、重点整治系列活动，查办非法买卖、储存枪弹案件6起，共收缴和动员上交各类枪支弹药4900支（发）。持续深化烟花爆竹“打非”工作，共查处148起涉烟花爆竹案件，其中刑事案件5起，治安案件143起，劝阻、查处违规燃放烟花爆竹行为2281起，收缴烟花爆竹19462箱，罚款16.8万元。
深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，以“11·21”特别重大火灾事故为镜鉴，深刻汲取教训、引以为戒，用以案促改的高质量成果全面提升全市公安机关消防安全水平。组织派出所积极参与做好防火工作，共检查社会单位、场所94222家，发现、整改火灾隐患59812处，下发《责令整改通知书》3609份，开展各种形式的消防宣传20895次，发放宣传资料97000余份，悬挂条幅标语3300余幅。
抓服务 解民忧 厚植为民服务情怀
这一年，市公安局优化出入境管理，研发推广微信“小程序”，有效应对新冠病毒感染“乙类乙管”后办证高峰，受理、审批各类因私出国（境）申请比去年同期增加1911.96%；全面实现“就近办”，增设北关、殷都、龙安等3个城区出入境分理处，打通服务群众“最后一公里”，为群众节约交通、误工等办证成本2万余元。
优化户籍管理，全面深化户籍制度“放管服”改革，开展居民身份证“就近办”，群众在我市范围内办理身份证，可不分户籍地，就近在居住地、工作地派出所户籍窗口办理，全面落实“一次性告知”服务，最大限度确保群众“最多跑一次”办理完成，共受理群众申请办理相关业务16万余件次；开通绿色通道，在春节、元宵节等重要节假日和高考、中招等时间点合理安排警力，受理相关业务共48万余人次，方便群众高效办理各类户籍和身份证业务。
优化车驾管业务办理，聚焦发展所需、企业所急、群众所盼，建立“办不成事”窗口、企业业务办理绿色通道、业务限时办结等工作机制，全面推行50项交管业务网上通办服务，自主研发手机APP办理车辆抵押登记系统，授权5家银行、2家保险公司、4家报废公司和22家机动车登记服务站代办交管业务，惠及群众8.1万人次，得到了社会广泛赞誉。坚持以民生民意为导向，积极推进轻微道路交通事故快处快赔机制落实，完善“线上+线下”快处快赔模式，实现事故处理“就近办”“网上办”“快捷办”，市区82%的轻微车损事故解决在路面、化解在初始，取得明显成效。
优化营商环境，牢固树立“护航经济、服务发展”思想理念，先后出动警力933人，分包联系企业1010家，走访企业2.5万余家次，向企业发放《“万警助万企”政策明白告知手册》6000余份，发现解决问题5492条，发现消除风险隐患864条，筛查出的18起涉企挂案已经全部清理完毕；主动对接发改部门，梳理115家“开工一批”重点项目信息，开展项目专班化服务工作，帮助企业解决问题54件；开展“送法进企业”活动138场次，受众1.5万余人次。
成立警税合成研判指挥中心，搭建警税合成研判指挥平台，公安、税务、检察院、法院、海关、人行、外汇管理局“七部门”联络协作机制进一步深化，市县（区）派驻税务联络机制办公室实体化运作深入推进，警税协作办案64户，财政税款入库1.16亿元。
抓队伍 树典型 打造过硬公安铁军
这一年，市公安局全警实战练兵，以“服务中心、服务基层、服务实战”为思路，全年累计完成各级各类培训班27期、共计2710名学员的培训任务；组织开展“护航·2023”大规模、综合性反恐演习和公共交通、水利等行业系统反恐应急演练。紧紧围绕新时代公安机关使命任务，针对重点部位以及重点时段的巡逻防控任务，出动警力31692人次，主动救助群众600余次，确保了重点部位暴恐案件“零发案”。
落实从优待警，以深入学习贯彻习近平总书记重要回信精神为引领，组织开展为民警、辅警家庭减负、强化心理疏导机制、关注身体健康保障、科学合理安排警力、设立临时托管中心、加强执法安全防护等从优待警工作。全市公安机关积极推动团圆工程，解决17对民警夫妻两地分居问题。为全体民警购买人身意外和重大疾病商业保险。组织开展“公安心向党·护航新征程”等系列慰问活动，慰问民警、辅警家庭151个，基层单位30个，发放慰问金67.35万元。开展心理健康服务月活动，组织心理健康测评，举办心理健康网络直播讲座，深入一线开展团体辅导35场。
奋斗烛照时代，榜样引领未来。宣传了市公安局犯罪侦查支队六大队教导员张涛、高新分局商颂大街派出所民警刘旭、北关分局治安巡防大队民警王陆山、文峰分局中华路派出所民警李平、北关分局解放路派出所辅警张鑫、市公安局交警支队文峰大队辅警刘明亮等一大批先进典型，全市各级公安机关荣立个人一等功3人、二等功12人，向省厅申报个人二等功2名、三等功120人，记个人嘉奖280人，被公安部表彰1人，省委、省政府表彰1人，省厅及联合表彰179人，市委、市政府表彰13人，市局及联合表彰797人；荣立集体一等功1个，集体二等功1个，集体三等功18个，集体嘉奖47个，被公安部表彰集体1个，省厅及联合表彰集体64个，市委、市政府表彰集体2个，市局及联合表彰集体159个；表彰辅警二级嘉奖3人、三级嘉奖29人、四级嘉奖95人、成绩突出辅警257人。