本报讯 （记者 王慧敏）12月7日，记者从市人大常委会获悉，日前，省人大常委会党组书记、副主任李亚在安阳市人大常委会提交的经验材料《以“五大评议”为抓手 推进全过程人民民主走深走实》上作出批示：安阳人大以“五大评议”为抓手，推进全过程人民民主走深走实的实践做法选得准、切点好，抓得紧、有实效。在河南省人民代表大会制度理论研究会年会上，市人大常委会就这一做法作了经验交流，受到与会代表的一致好评。

近年来，市人大常委会认真贯彻全过程人民民主重大理念，积极探索践行全过程人民民主的方式和途径，创新开展民生实事代表“票决”、“两员”履职评议、重点建议评价、专题询问满意度测评、工作评议“五大评议”，以此为抓手推进全过程人民民主走深走实。

民生实事代表“票决”彰显民主魅力。市人大常委会于2021年制定《关于实施民生实事项目人大代表票决制工作的意见》，规定人大代表全程参与项目征集选定、项目审议票决、项目实施监督。目前，市、县、乡三级人大全面推开民生实事项目代表票决。两年来，安阳市及各县（市、区）人民代表大会共票决出“增加教育供给”“扩容优质医疗资源”“建设书香安阳”“开展职业技能培训和评价取证”等200余个民生实事项目。

“两员”履职评议让人民感受公平正义。市人大常委会创新监督司法部门方式，探索制订《安阳市人大常委会关于对市法、检“两院”员额法官、员额检察官开展履职评议的工作方案》。三年来，已对市中级人民法院48名员额法官、市人民检察院24名员额检察官进行了履职评议，有效促进了员额法官、员额检察官人大意识和接受人大监督意识的提升，使其更加深刻地认识到司法权源于人民，要努力让人民群众在每一起司法案件中感受到公平正义。

重点建议评价评出人民满意度。市人大常委会高度重视代表建议特别是重点建议的办理工作，先后制定完善一系列制度机制，督促市政府坚持高位引领、以上率下，持续放大领导干部带头督办领办代表建议示范效应，实现了从建议提出、交办、督办等方面多维发力，代表议案建议办理质量、效率和水平不断提高。市人大常委会会议每年对代表重点建议办理情况进行民主评议。已先后组织1000余名市人大代表对113件重点建议进行了评议，切实解决了一批群众反映强烈的问题。

专题询问满意度测评突显监督刚性。为着力解决安阳市区建成区上学难、学位不足问题，今年，市人大常委会首次采取“执法检查+专题询问+满意度测评”的闭环监督方式，对我市制定的《安阳市中小学校幼儿园规划建设条例》进行执法检查，对全市中小学校和幼儿园规划建设工作情况进行专题询问，对相关职能部门答询情况进行满意度测评，督促市政府及相关部门围绕贯彻落实《条例》主动作为、细化措施，进一步推动中小学校和幼儿园规划建设工作健康发展。此次闭环监督，解决了《条例》宣传贯彻不全面、土地等要素保障不到位、资金措施落实不具体、校园周边环境治理不彻底等突出问题，推动中小学校和幼儿园规划建设工作的合力尽快形成，彰显了全过程人民民主的精神内核。

工作评议奏响民主监督“最强音”。市人大常委会创新监督方式，制定《安阳市人民代表大会常务委员会工作评议办法（试行）》，从2021年开始，利用五年时间对政府工作部门工作评议全覆盖。三年来，市人大常委会已对市发展改革委、市住建局、市民政局、市医保局、市教育局、市人社局等16个政府工作部门进行了工作评议，对16名市人大常委会任命的干部进行了满意度测评，督促市政府及其职能部门出台政策，推动解决了养老服务体系不健全、公共卫生服务设施亟待加强、防洪救灾应急能力急需提升等一系列群众关注的热点、难点问题。