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安阳位处海河流域和黄河流域,是华北地区典型的缺水型城市,境内有流域面积100平方公里以上河流37条、水库157座、主要泉域4处。全市河流天然径流少,基础设施不完善,曾经多数河渠为纳污河,黑臭水体普遍存在,在一定程度上影响了全市经济社会发展。
近年,我市坚持从贯彻习近平生态文明思想的政治高度、从事关安阳长远发展的战略高度、从造福人民群众的民生高度统筹经济发展和污染防治工作,坚定全市上下走绿水青山就是金山银山之路的信心和决心,深入开展水污染防治攻坚工作,坚决打好碧水保卫战,全面推动河长制各项工作落地见效,全市河湖面貌持续改善,水生态环境质量全面提升。
2022年,我市地表水环境质量在全省排名第一,我市“两库一泉”等4河湖被评为首批省级美丽河湖优秀案例。一幅幅水清、岸绿、河畅、景美的画卷徐徐展开,群众的获得感、幸福感、安全感倍增。
安阳人头上的“两盆水”
□本报记者 申 昕
空中俯瞰,龙安区“两库一泉”犹如一条碧绿丝绦,远山近丘与碧水清波遥相呼应,山光水色交织在一起,醉人心、漾人眼,风光无限旖旎,成为不可复制的生态美地。
南海泉出露于安阳市区西南35公里处的洹河河谷之中,连接起彰武水库与小南海水库。“两库一泉”南起马家乡赵家河村,北抵彰武街道北彰武村,流经善应镇10余个村庄。
小南海水库以滞、蓄洪水为主,彰武水库以调节径流、兴利为主,是洹河上两座重要水利枢纽工程。两水库总库容1.85亿立方米,总控制流域面积970平方公里,承担着安钢集团、大唐集团、安阳电厂、安化集团、沙钢永兴集团等省、市重点企业的工业供水和下游农田灌溉任务,担负着我市市区近一半的供水任务,也是城市生态用水的重要水源地。
6月15日下午,站在位于安阳市西部的南海水库大坝上,市彰武南海水库工程管理局南海水库管理所的韩庆红拿着巡查记录本,沿着水库大坝仔细查看。作为值班人员,韩庆红需查看4孔溢洪道和输水洞有无异常、大坝脚部和坝面上有无裂缝或渗水等情况,晴天要观察水位高低,雨天还要测量雨量。
韩庆红在这座大坝上工作了30个年头,在值班记录本上记下数不清的“无异常”。“我是负责机电工作的,现在汛期,除了常规值班检查外,我们每周还要试车,就是检验大坝闸门能否正常启动。彰武水库、小南海水库就是安阳人头上的‘两盆水’,不敢大意!”韩庆红说。
安阳人头上的“两盆水”是啥意思?
原来,彰武水库和小南海水库这两座大型水利枢纽工程位于洹河上游,总控制流域面积970平方公里,距离安阳市区仅25公里,地势比市区高60多米,按洪水流速6米/秒计算,一旦洪水倾泻而出,一个多小时就会冲到市区。
近年,我市牢固树立绿色发展理念,将“两库一泉”作为生态保护的紧要处,加大水源涵养,抓好污染防治,切实维护水质安全,把管河、护河、治河作为改善人民群众生活环境、推进乡村振兴、促进安阳经济社会高质量发展的战略任务来抓,全力做好“水文章”。
湖河没有盖子,不能藏不能掖。经过近10年的治理与保护,我市水利、生态环境、农业农村、住建等部门 与属地政府共同推动河湖系统保护和水生态改善,坚持治水与绿化、美化相结合,持续打造“水清、河畅、岸绿、景美”的生态环境,“两库一泉”水质提升,生物多样性得到保护,岸线景观持续优化、生态廊道加速建设、休闲便利设施不断完善。不仅如此,依托良好的生态资源,善应镇政府优化产业布局,发展文旅产业与特色农业:南海泉两岸餐饮、娱乐遍地开花,化象村的民宿产业如火如荼,三仓村的“龙安苹果”和黑玉村的“龙安红薯”已于今年申请到国家级名优特新农产品,乡亲们的日子被水润泽,越过越红火。
夏日炎炎,碧波荡漾。“两库一泉”水净清如许,山碧待君来。
两颗“明珠”重焕光芒
□本报记者 李 慧
夏日的小南海水库、彰武水库,碧水环绕山水相映,库区水面如镜,不时几只水鸟掠过,水面荡起涟漪;南海泉泉水清澈见底,一串串晶莹透亮的水泡“嘟噜嘟噜”地往上冒。伴着傍晚徐徐清风,漫步岸旁,两岸锦绣,俯拾皆美景。
可不曾想,前些年,“两库一泉”由于网箱养殖肆意扩张,河道养鸭泛滥,加之部分工业、餐饮、生活废水未经处理直接排入水库,使水质出现富营养化,水域环境质量变差,生态功能退化,生态环境遭到严重破坏,水质经常处于地表水V类标准,个别时段甚至达到劣V类标准。
为彻底扭转“两库一泉”水质恶化的被动局面,自2012年开始,市委、市政府开启了“两库一泉”的综合治理之路,高规格成立市、县、乡参与的“两库一泉”综合整治指挥部,制订了整治方案,确定了治理措施和长远目标,拿出壮士断腕的勇气,重拳出击……
为治理修复“两库一泉”生态环境,我市投资近4亿元,对“两库一泉”实施网箱清理,取缔水面养鸭,实施库区移民、建设移民小区、植树造林……清理非法养鱼网箱5083个、渔船870艘,拆除鸭舍及附属设施6727平方米,清理养鸭设备121台,对库区5个村3000多人实施移民工程。我市对“两库一泉”周边1336.13公顷土地,实施山水林田湖草生态修复;投资643.39万元实施南海泉段治理,开展生活污水治理,建设污水处理站4座、污水管网4.5公里;开展水库周边环境深度治理,清理游船3000余条,整治工业企业60余家,清理垃圾约2万立方米,拆除违章建筑约1.2万立方米,规范排污口110余处。
提起“两库一泉”水质变化,当地村民最有发言权。“以前满河道都是养鸭养鱼的,一到夏天,味道就特别大,人都离河边远远的。2016年,我们善应镇展开了一场轰轰烈烈清理水产养殖整治活动,经过一系列的整治,‘两库一泉’水明显干净了,周边老百姓生活环境更好了。”善应镇张二庄村一位老乡说。涅槃后的“两库一泉”又开始重新焕发光芒……
一份百姓满意的治理答卷
□本报记者 李 慧
6月15日,冒着炽烈的阳光,执法队员牛志宏、石帅正在沿岸边巡查。一把塑料袋,一辆电动车就是装备。只要看到垃圾,他们都会随手捡起。“我们是岸上的保洁员,南海泉水面上还有保洁员呢。”沿着牛志宏所指方向,杨家坪村村民杨天生头戴草帽正划着铁皮船在泉面清理水草。
“‘两库一泉’是我们善应镇最宝贵的资源,我们珍惜着呢。”说起“两库一泉”,善应镇人大常委会主席李志刚难掩骄傲,“但为了守护好这宝贵的资源,我们也付出了很多。”
为了持续改善“两库一泉”周边生态环境,近年,善应镇陆续关停大小煤矿26座,产业布局远离河道,并对“两库一泉”进行了全面排查,并聘请专业设计公司制订了污水处理方案,将出水口流出的污水进行沉淀、过滤后排入河道。2018年,河道周边29个排污口全部整治到位。同时,该镇还投资560万元建设了污水处理站,真正做好生活污水不直排,最大限度减少对河道的污染。
泉水叮咚,流水潺潺。生于斯,长于斯,怎么能不爱护?为了守护家门口这宝贵的水资源,善应镇的百姓也自觉加入守护“两库一泉”的大军。2017年,善应镇东滩村、杨家坪村等5个村的40多名退休干部自发成立了民间巡河队,在配合执法队员、保洁员进行河道清理的同时,加强汛期巡查力度。同时,市生态环境及林业部门加大河道两岸生态修复……
经过多年的综合治理与生态保护,“两库一泉”又焕发了勃勃生机。南海泉域周边绿树成荫,河中芦苇、菖蒲、水草等植物形成美丽的“水下森林”;彰武水库每年春秋两季,成群的候鸟翩翩起舞,鹰击长空、鱼翔浅底的场景再次回归;小南海水库水质稳定达到地表水Ⅲ类及以上标准,彰武水库水质由劣V类逐年提升达到地表水Ⅲ类水质,2022年以来稳定达到Ⅱ类水质,个别月达到Ⅰ类水质。
一山一水绘就生态美景,一举一动守护美丽水域。多年的治理,我市交出了让群众满意的“两库一泉”治理答卷。潺潺泉水带着活力古都出彩安阳绿意盎然的盛景和蓬勃发展的潜力,奔涌向前……
为泉域长治久安护航
□本报记者 李 慧
“两库一泉”是我市重要水源地,年工农业和生态供水1.8亿立方米,占我市地表水供水总量的60%,是我市国民经济和社会发展的水源支撑和防洪安全屏障。
鉴于“两库一泉”在全市水资源保障、生态环境和水污染防治大局中的重要作用,我市在2018年4月1日起施行的《安阳市南海泉域水资源保护办法》基础上,又制定《安阳市南海泉域水资源保护条例》(以下简称《保护条例》),以法律形式建立长效管理和保护机制。
“多年来,我市高度重视‘两库一泉’水资源保护工作,科学制定政府规章制度,各部门齐抓共管,作出了许多积极努力,但仍然存在水质不够稳定等问题,为此,2021年6月4日,我局委托第三方律师事务所具体实施,正式启动《保护条例》起草工作。”市水利局相关负责人介绍。
2021年11月8日,安阳市第十四届人大常委会第二十六次主任会议正式将《保护条例》列为立法调研项目。项目确立后,市水利局及时就水资源保护工作调研有关地市,学习先进经验,广泛收集相关资料,认真研究我市“两库一泉”管理现状和存在的问题,结合实际拟定《保护条例(草案)》各项条款。
2022年11月18日,《保护条例(草案)》(送审稿)完成并上报市政府。经过多次意见征集、修改及市人大常委会主任会议审查,今年5月31日,河南省第十四届人民代表大会常务委员会第三次会议对安阳市人民代表大会常务委员会报请批准的《安阳市南海泉域水资源保护条例》进行了审查。会议认为,《安阳市南海泉域水资源保护条例》符合有关法律法规规定。会议决定,批准《安阳市南海泉域水资源保护条例》。这标志着我市将迎来第一部地方性水保护法规。
“《保护条例》共22条,分别明确了泉域周边区域的保护要求、周围生态环境保护要求、水环境保护等基本要求,将于今年10月1日起实施。”市水利局相关负责人介绍,“今后,南海泉域水资源实行分级保护和管理,在划分为一级保护区、二级保护区和三级保护区的同时,明确了各职能部门的权责分工,解决了部门职责不清、体制机制不畅、工作保障不足等问题,从根本上实现南海泉域水资源长治久安。”
一幅徐徐铺展的山水画卷
□本报记者 申 昕
“天气越热,越想到水边玩儿,凉快!”6月15日,游客在善应镇南海泉域游览时赞叹。
夏季的南海泉域两岸,山青水绿,景色宜人,吸引游人无数。近年,善应镇在推进美丽乡村建设中,扎实推进河长制工作,通过治水与绿化、美化相结合,持续打造“水清、河畅、岸绿、景美”的生态环境。泉水涌动,潺潺流过,一些细微的变化正在发生。
秦志康和申沙沙观察到的是清澈——
20多岁的申沙沙坐在河岸旁的小马扎上纳凉,2岁半的小儿子趴在她的膝头。“我家就住在北善应村,很近的。”她手一指,笑吟吟地对记者说,“这水清得很,好多人来这边玩儿,我们村里人闲着没事儿也来河边,坐在一起聊天,感觉很惬意。”
不远处的秦志康正和女朋友一起站在水中,拿着一个空的矿泉水瓶试图捞鱼。“哇!”的一声惊叹,他高高举起手中瓶子,终于捞到一条小鱼。“我住在杨家坪村,离得不远。南海泉的水清澈见底,我每次都能捞到小鱼!”秦志康高兴地说。
王文昌和秦帅感受到的是红火——
采访的这天下午,气温直逼40℃,高温挡不住游客的热情,南海泉域附近依然游人如织。
“我开了14年饭店,咱靠水吃水,招牌菜就是鱼和虾。鱼和虾都是小南海水库里的,保证新鲜!”王文昌的饭店就在河边,许多来此游玩的游客都会就近选择到他的饭店就餐。“暑期是旅游旺季,人流量大,遇上节假日,我这儿生意更红火。”王文昌乐呵呵地说,“我这饭店一年到头咋也能挣十五六万元。”
秦帅也是本地人,家住北善应村,他在南海泉边做租赁游船的生意。他说:“那5条小船是30元,不限时。这艘大船是按人头收费的,每人10元。”秦帅今年32岁,家里有2个正上小学的孩子,除了租船,他还卖饮料和雪糕。“你沿着河岸走走,岸边卖零食的、租船的,十来家都是我们附近村里人,这水清山绿的,家门口就是风景区,一年挣个五六万块钱,养家是没问题了。”秦帅说。
李涛和张月体会到的是便利——
当天上午,家住鹤壁市区的李涛自驾带着一家四口来到善应镇,坐船戏水,玩得不亦乐乎。“我很多同事、朋友都常来,这儿有山有水,当天就能来回,是近郊游的首选。”李涛对记者说,“风景美,消费也不高,我们4个人午餐才花了113元,还点了一条鱼。”
24岁的张月家住文峰区,她正教不满2岁的女儿玩水枪。“我们离得更近,开车半小时就到了,下午带孩子来玩儿水,天黑前回家,方便得很!”张月说。
现如今,南海泉水涌动,泉水流淌过的地方,人水相亲。两岸村庄日新月异,绿色盎然的盛景和蓬勃发展的潜力蓄势待发……