第05版:县域·安阳县(示范区) 上一版 下一版  
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以民声定民生 让实事见实效

——安阳县2023年民生实事项目人大代表票决侧记

□本报记者 郝亚伟

通讯员 李昌奇 冯四祥

“各位代表,现在我宣布,安阳县2023年度重点民生实事票决结果……”5月30日,安阳县人大常委会主任李红院在安阳县第十六届人民代表大会第三次会议上郑重宣布,经过240名与会代表的审议和票决,依法确定了改善居民人居环境、保障居民饮水安全等十件民生实事。

持续的掌声是对大会票决结果的最好注解。“实话实说,我参加过多次人民代表大会,代表票决全县的民生实事项目还是第一次。项目征集由人大代表参与反复论证,项目决定由人大代表票决,项目实施由人大代表监督,是顺民意、解民忧、暖民心的举措。”全程参与项目征集、审议、票决的赵玉生代表激动地说。2022年以来,安阳县坚持以人民为中心的发展思想,大力发展最广泛、最真实、最管用的全过程人民民主,创新建立民生实事项目人大代表票决工作机制,切实把好制度设计、征集遴选、审议票决关,确保实施的民生实事项目充分反映人民意愿、凝聚人民智慧、保障人民权益,从而实现政府治理、社会参与、群众自治的良性互动。

群众提、代表定、政府办、人大评,崭新的机制广受群众好评,产生了良好反响。为使民生实事项目能最大限度地倾听民声、体现民意、汇聚民智,安阳县坚持贴近实际、贴近民生,覆盖面广、普惠性强的原则,通过广开言路、问需于民,扎实把好票决工作的“第一道关口”。在深入开展调查研究、充分借鉴学习的基础上,县委高度重视,制定出台了《关于在县乡两级开展民生实事项目人大代表票决制工作的指导意见》,县人大常委会出台了《关于开展民生实事项目人大代表票决制的实施意见》,县人大常委会办公室、县政府办公室联合出台了《安阳县民生实事项目人大代表票决制工作方案》,对民生实事项目人大代表票决的总体要求、基本内涵、工作原则等进行规定,对征集初定、审议票决、实施监督、效果评价等工作流程予以明确。同时,突出党委领导作用、人大主导作用、政府主责作用、代表监督作用、群众参与作用,切实把好实施民生实事项目人大代表票决制的制度设计关,保障人民当家作主,实现最管用的人民民主。

“大家对2023年要实施的民生实事项目有什么意见和建议,尽管提,我们就是要收集群众最真实的想法,真正把民生实事办好办实,把群众所思所盼解决好。”李红院说。为使票决制工作反映民意,安阳县积极建立民生实事项目意见、建议征集机制。县政府按照有关要求,聚焦乡村振兴、安全饮水等民生领域,本着“民生导向、尽力而为、量力而行、当年办结”的原则,积极通过网站、微信公众号等渠道开展2023年拟实施民生实事征集遴选工作,并广泛征求公众、人大代表和各乡镇、县直各单位意见和建议,共收到各方面意见、建议60条,切实为票决制工作奠定最广泛的民意基础。

由“一人撑船”到“众人划桨”,民生实事项目不再由政府唱独角戏。在民生实事项目研究论证方面,安阳县切实把好项目征集遴选关,确保项目来源于人大代表、来源于广大群众,实现最广泛的人民民主。大家认为,县政府提出的民生实事候选项目符合全县实际、聚焦群众关切、体现人民心声。

民生连民心,民心聚民力。“以制度固化推动决策与民意精准对接,变‘端菜’为‘点菜’,变‘政府酝酿’为‘代表酝酿’,变‘为民作主’为‘由民作主’,票决制让民生实事项目更接地气、贴民心、合民意。”李红院信心满满地说,安阳县人大常委会将继续探索民生实事项目征集由群众参与、实施项目由代表票决、实施过程由代表监督、完成结果由代表评议的长效机制,通过建立票决民生项目“年初问计划、年中问进度、年末问结果+满意度测评”的跟踪问效机制,确保把好事办好、把实事办实,真正使民生实事项目成为满足人民日益增长的美好生活需要的民心工程。

“我们只要一年接着一年干、一件接着一件办,老百姓的日子一定会越过越红火。”走出会场,人大代表笑容满面,带着沉甸甸的成果,踏上为民履职的新征程。

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