□本报记者 梁亚杰

日前，殷都区纪委监委第三片区受理了一起案件，该案件涉及矿产资源、土地规划等专业领域知识，于是，殷都区纪委机关科室邀请派驻殷都区自然资源局纪检监察组和案件辖地乡镇纪委成立核查组，实施联合作战。这种联合办案模式使案件很快有了进展。在强大的证据面前，被核查人交代了违纪事实，受到了相应的党纪处分。

“这个案件是我们创新‘室组地’片区联合办案模式的具体体现。在这一办案模式中，三方发力、联动办案，大大提高了监督问责效率，推动了纪检监察工作的开展。”5月17日，殷都区纪委监委相关负责人说。该负责人进一步解释，“室组地”联合办案是纪检监察工作中的术语，指的是在派出机关相关部门牵头下，由派驻机构联合地方纪委监委对派驻机构有关案件进行调查。殷都区纪委监委以“三化”建设为契机，进一步创新制度机制，把全区划分为5个片区，由机关部室整合派驻纪检监察组和乡镇（街道）纪（工）委人员力量，针对疑难复杂案件实施“室组地”片区联合办案，取得了“1+1+1>3”的成效。

“‘室组地’片区联合办案模式统筹整合了监督力量，具体来讲，机关部室联系指导‘组地’，在研判案情、审查谈话、外围取证等关键环节全程指导、协同办理。在查办案件中，联合审查调查室进行业务指导。在问题线索难以认定是否涉嫌违纪违法时，由案件审理室共同研判。派驻纪检监察组全程参与，协助提供书证材料，参与案件查办工作。” 殷都区纪委监委第三片区负责人说，“‘室组地’片区联合办案模式有利于形成上下贯通、左右衔接、集成联动的作战格局，这也是我们受理的案件能得到迅速解决的原因。”

“如何实现有效监督”是纪检监察工作中的重要课题之一，对具有行业性、区域性、专业性特点的任务或问题线索，相关“室”牵头抓总，“组”充实力量，“地”攻坚突破，解决了监督检查触角不深、派驻纪检监察组力量不足的问题，“有效监督”有了强力保障。

“‘人员互动、手段互补、信息互通’是‘室组地’片区联合办案模式的一大特点，无论是纪律监督、监察监督，还是派驻监督、巡察监督，都能实现统筹衔接，使监督力量互促互进，有助于补齐执纪监督部门日常监督中的短板，节省人力、物力。在办案过程中，机关执纪监督科室及时就问题线索处置、监督执纪、信访及线索处置、案件查办及问责处置等具体问题和相关业务开展指导、答疑解惑乃至协同办理，解决了派驻机构业务能力偏弱的问题。”殷都区纪委监委相关负责人说。

下一步，殷都区纪委监委将继续聚焦“三化”建设，强化实施“室组地”片区联合办案，破除各个环节堵点，推动基层纪检监察工作再上新台阶、再出新成效。