□安纪宣
2022年是党和国家历史上极为重要的一年,党的二十大胜利召开，描绘了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，习近平总书记亲临我市视察指导工作，在安阳发展历史上具有重要里程碑意义。在省纪委监委和市委正确领导下，全市纪检监察机关牢记领袖嘱托、加压拼搏奋进，坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，持之以恒正风肃纪反腐，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，推动纪检监察工作高质量发展迈出新步伐、取得新成效。
加强理论武装
践行“两个维护”
持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新指示批示特别是视察陕西延安和我市重要讲话精神，贯通学习《习近平谈治国理政》第一卷至第四卷，市纪委常委会、理论中心组集中学习42次，不断用马克思主义中国化时代化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。全面学习领会党的二十大精神，原原本本学习党的二十大报告与党章修正案、中央纪委工作报告，深刻把握思想精髓和核心要义。不断强化全面从严治党政治担当，市委常委会20次学习研究党风廉政建设和反腐败工作，推动“两个责任”贯通协同、一体落实，引领保障各项事业稳中有进、持续向好。
履行监督首责
服务保障大局
聚焦“国之大者”，紧扣习近平总书记关于殷墟遗址保护、甲骨文研究保护利用、漳河生态修复、灾后恢复重建、安全生产等重要指示批示精神，紧盯黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重大战略强化政治监督，查处违反政治纪律和政治规矩问题10件11人。围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重大要求靠前监督，推动“二十条”“新十条”优化措施科学精准落实；紧盯“十大战略、百条举措”、惠企利企政策落实、重大项目落地等加强监督检查，建立“千企联系点”制度，服务保障稳住经济大盘；深刻汲取“11·21”特别重大火灾事故教训，加强安全生产领域监督执纪问责，促进本质安全。紧盯党的二十大代表选举，人大、政府、政协换届，严明纪律要求，回复廉政审核意见1665人次。制定强化高质量监督的实施意见，细化统筹推进“四项监督”任务清单。细化实化对“一把手”和领导班子监督的具体措施，开展精准化、分众式廉政谈话，对新提拔重用市管干部任前廉政提醒80余人次。探索专项治理“纪检监察+职能部门”新模式，圆满完成农信系统公职类不良贷款清零任务，清收9.73亿元，位居全省第一，高质量办结全省公职人员第一大户和纪检监察系统第一大户等2起省纪委监委重点督办案件，粮食购销领域追赃挽损1600余万元，社保基金管理领域挽回资金4600余万元，查处问题数、处理人数、留置人数等多项指标位居全省前列。建立“联县包乡带村”工作机制，试点开展纪检监察规范化、法治化、正规化建设示范点创建活动。完善村级“小微权力”清单制度，深化集体“三资”提级监管，推动监督触角向基层延伸。
深化标本兼治
注重系统施治
全市纪检监察机关共处置问题线索5523件，立案审查调查2484人，党纪政务处分2403人，采取留置措施73人，严肃查处文峰区原副区长刘伯军、市住建局原副局长刘斌等违纪违法分子。深挖彻查中国纸张纸浆进出口公司原总经理王颜妍等上级指定管辖案件41件。坚持受贿行贿一起查，建立行贿人信息库。强化安全措施管控，做好案件质量评查，打造“铁案工程”，实现“双零”“双安全”。坚持惩前毖后、治病救人，运用“四种形态”处理6885人次，其中第一种、第二种形态占比92%，党纪轻处分和组织处理成为管党治党的重要手段。运用“同志式”谈话773人次，对相信组织、依靠组织、知错悔错改错的综合把握情况、积极教育挽救。在高压震慑和政策感召下，15人主动投案，68人主动交代问题。严格落实“三个区分开来”，协助市委印发进一步强化激励干部担当作为、干事创业的通知，配套建立5项制度、细化正负清单，核查错告诬告问题线索33件，澄清保护干部32人。市委牵头抓总，部门协同联动，实施清明政治引领、清廉政府提质、清正干部塑造、清朗社会构建“四大工程”19项行动，推动政治生态持续优化。坚持以案促改、以案促治，集中开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责专项以案促改，特别是以文峰区原副区长刘伯军案件为镜鉴，重点警示教育乡镇干部、年轻干部。全市共开展警示教育1923次，查纠问题426个，修订制度151项，进一步筑牢反腐倡廉的思想根基、制度防线。
深入纠治“四风”
维护群众利益
深化整治形式主义、官僚主义，围绕“能力作风建设年”活动督促查纠问题3419个。深挖严查违规收送礼品礼金、违规吃喝等享乐奢靡顽瘴痼疾，查处违反中央八项规定精神和“四风”问题261起，党纪政务处分322人，组织处理129人，通报典型案例296起405人。在全省率先选聘50名党风政风观测员，设置公务用车“电子围栏”，查处党员干部、公职人员酒驾醉驾370人。坚持执纪执法为民、纠风治乱为民，扎实开展农村人居环境整治、“一老一小一青壮”民生领域问题、城区围挡、重型货车运输违法行为百日攻坚、房屋征收安置等专项整治，查处问题283个，批评教育帮助和处理502人，党纪政务处分374人。常态化推进扫黑除恶、惩腐打伞，查处案件38件，党纪政务处分65人，组织处理13人。完善信访举报工作规程，深化检举举报平台应用，采取领导包案、挂牌督办等措施，扎实开展重复举报集中治理，实现了信访量五连降。全年共接收群众信访举报978件次，同比下降48.31%。实名检举控告占比同比上升5个百分点，中央、省纪委转送件同比下降47.33%，赴京到省访同比下降63.41%。
推进体制改革
彰显制度优势
强化双重领导体制，严格落实重大事项请示报告制度，向省纪委监委、市委书面请示报告366件次。细化县（市、区）纪委监委请示报告重大事项清单，制定实施派驻机构重要情况报告办法。加强对下级查办案件的领导，不断完善上下贯通、一体运行的执纪执法机制。市监委带头推进并指导县级监委首次向本级人大常委会报告专项工作。深化派驻机构改革，推动市管企业、医疗机构、大中专院校、红旗渠干部学院设立纪委机构，赋予4家市管企业纪检监察机构监察权。督促11个功能区实现纪检监察派驻全覆盖。贯通推进各类监督，建立“四项监督”统筹衔接机制，推动形成信息共享、资源共享、成果共享的监督合力。
突出政治巡察
发挥利剑作用
先后对28家市直单位、6家国有企业党组织开展常规巡察，对县级生态环境部门开展联动巡察。围绕涉粮问题、拆迁安置、社保基金、灾后恢复重建等，对6家单位党组织开展专项巡察。市、县两级巡察反馈问题3834个，移交问题线索245件。持续推进巡察村（社区）工作制度化常态化，发现问题7049个，推动解决民生问题592件，开展专项整治7次。全省巡察村（社区）工作现场会再次在我市召开，中央巡视办主任王鸿津给予批示肯定，副主任罗礼平莅安专题调研并召开全省巡察办主任座谈会。省委书记楼阳生在我市调研时指出，巡察村（社区）的经验出自安阳，值得推广。积极配合省委对我市开展灾后恢复重建和以案促改专项巡视，深入整改问题159个，助推受灾地区经济社会高质量发展。集中开展走访调研、重点督导，向9个县（市、区）、27个市直单位“一把手”下达巡视巡察整改提醒函，督促整改78个重点问题，抓铁有痕做好巡察“后半篇文章”。
坚持刀刃向内
锻造执纪铁军
市纪委监委班子成员带头强化政治统领、带头履行一岗双责、带头转作风提效能，坚持以党建“第一责任”引领和保障发展“第一要务”，全面落实意识形态工作责任制，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入开展“能力作风建设年”活动、“强监督、保落实、促发展”、“涉案人员涉案财物清仓”百日行动、制度建设“精装修”专项行动、“一查三比”做“四个绝对”监察官主题实践行动等，推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设。树牢目标导向、问题导向、结果导向、用人导向，推行“找标杆、定标准、明标志”工作方法。开展为期4个月的全市纪检监察系统以案促改专项活动，制定“五条禁令”36条负面清单，督促有问题的干部限期自查自纠、说明问题、主动整改。班子成员带头参加学习测试、广泛开展谈心谈话、严肃开展批评与自我批评，全市上下联动查摆问题3121个，逐项严格整改，健全制度260项。首轮内部监督调研实现过一遍。坚决整治“灯下黑”，受理纪检监察干部问题线索121件，党纪政务处分12人，组织处理27人，锻造忠诚、干净、担当的纪检监察铁军。
征程已至新起点，奋楫笃行再出发。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。市纪委监委将更加团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的二十大精神为指引，深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会和十一届省纪委三次全会部署要求，一刻不停推进全面从严治党，大力弘扬伟大建党精神、自我革命精神、红旗渠精神，坚定信心、埋头苦干，踔厉奋发、勇毅前行，以更加昂扬的精神状态纵深推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争，为全面建设现代化区域中心强市、奋力谱写活力古都出彩安阳新篇章作出更大贡献！