□本报记者 姜蕴真 通讯员 苏晨霞
11月18日,记者走进白璧镇西报德村“百亩园”,满目绿意,一垄垄,一行行,纵横交错,早播的小麦已探出了头,稚嫩中蕴藏着勃勃生机,长势喜人的大葱茎白叶绿,郁郁葱葱,十几位村民正在忙着给大葱培土。
近年,白璧镇为破解传统农业村庄集体经济发展瓶颈,以西报德村为试点,以实现“强村富民,全域共同富裕”为目标,紧紧围绕土地资源做文章,创新 “合作社+百亩园”发展模式,积极探索乡村振兴新路径。“自2019年以来,西报德村‘百亩园’已从最初的800亩,增加到了今年的1200亩,成为‘千亩园’,该村也成为白璧镇第二个将耕地全部流转到村集体的村。村集体经济净收入实现了三连跳,从2020年的18万元,到2021年的28万元,今年年底将突破60万元。”白璧镇有关负责同志说。
作为一个普通农业村庄,西报德村与大部分平原村庄一样,存在建设用地少、无企业、无资金项目优势的发展困境,村集体经济收入捉襟见肘,2019年以前,一年收入只有10万元左右,村庄建设几乎全靠外部“输血”,发展受到很大制约,无法满足群众对美好生活的向往和追求。
“只有村强才能民富。我们以党支部为引领,掌握发展经营主动权。”村党支部书记、村委会主任王根成说。
2019年9月以来,西报德村以实施乡村振兴战略为契机,在镇党委、镇政府的大力支持下,村“两委”一班人开启了“破冰”之路。镇村干部经过集思广议,充分走访调研,外出参观学习,一致决定建设“百亩园”。时值“三变”改革如火如荼,西报德村为解决“百亩园”起步、经营、利益分配的问题,率先成立了村集体经济组织股份制经济合作社,全体村民成为股份制经济合作社的股民。为活化、激发股份制经济合作社的优势,西报德村多方筹资75万元入股村种植专业合作社,占总入股资金的76.5%,牢牢掌握了种植专业合作社的生产经营主动权、话语权,为建设“百亩园”奠定了坚实的基础。
“成立合作社,建设‘百亩园’,首先要知道为了谁。我们的最终目的是为了让群众享受改革发展红利。要探索一个好模式,建立一个利益联结的好机制。”合作社成立伊始,王根成就树立了为民理财的理念。
为经营发展好“百亩园”,实现经济效益最大化,同时降低市场风险,西报德村积极探索“合作社+公司+农户”的经营模式,引入专业技术公司进行技术入股,充分发挥企业的技术和营销优势,发展订单农业,还积极引导农户通过土地流转进行土地入股。“村里顺应农民期盼,以每年6月30日每亩地700斤小麦的市场价为标准计算,仅2019年就一次性流转土地830余亩,实现了‘百亩园’建设‘开门红’。为筹集更多发展资金,村‘两委’干部还带头入股种植专业合作社,带动村民资金入股23万元。”村里一位知情人说。
对于群众普遍关心的合作社利益分红,西报德村通过“四议两公开”、召开股东会等,制定了“土地入股分红+股份制经济合作社分红+股金分红”的利益分享机制,凡参与土地流转入股的村民不仅可以享受土地入股分红,而且可以享受股份制经济合作社净收益分红,有资金入股的村民还将得到合作社净收益25.5%的分红。同时,对于种植专业合作社的总收入按照3∶3∶1的比例,一部分用于兑付群众红利,一部分用于村庄建设,剩余部分留存合作社作为发展壮大的滚动资金。
“如果把土地流转到种粮专业户手中,村民只能享受每年的固定租金。如今,村民不用投资一分钱,不仅有土地入股的固定分红,还有合作社的利润分红,省心又省力。另外,村里留守的弱劳力还能在合作社打工赚钱,老百姓打心眼里高兴。”村民王起岗表示。据初步统计,合作社每年需要1万人次的用工量,用工费用在50万元以上,户均可增收1640元。
“通过建设‘合作社+百亩园’,最大限度地激活了土地效能,激活了村集体经济组织优势,有力增加了村‘两委’干部干事创业的底气和信心,同时采用‘合作社+企业+村民’的发展模式以及‘土地入股分红+股份制经济合作社分红+股金分红’的利益分享机制,让村民变股民,有效凝聚了村民与村民、村民与干部、村民与村庄之间各个因子的有效联结,激发了村庄发展的内在潜力和活力,为乡村振兴注入了源头活水。”该镇党委委员、副镇长王晋威表示。
沿着西报德村村委会柏油路向北而行大约1公里,就是占地面积1万余平方米的四村联建项目,该项目位于西报德、东报德、大寒三个村交界处,原来是西报德村集体一个长期废弃的老砖厂。该项目总投资283万元,建筑面积2200平方米,包括农机库、粮食储存库、晾晒场等,可进行粮食、中药材等的储存、烘干、加工等,进一步拉长了产业链条,辐射带动效应强劲。西报德村以建设“百亩园”为契机,联合相关村庄积极争取上级资金申报了四村联建项目,盘活了集体资产。谈起建设四村联建项目的好处,王根成为记者算了一笔账:“春季收获小麦,存了一个多月,每斤多卖了0.15元,增收14.4万元。秋季收获玉米、大豆,原来按亩卖钱,一亩地只能卖600元,现在一亩地能多赚两倍多,不仅价格上去了,而且下一步还可进行粮食收储、加工等,能为合作社再增加两笔收入。预计2023年西报德村集体收入将突破100万元。”
“合作社+百亩园”发展模式为西报德村带来了实实在在的变化,群众收入增加了,村庄基础设施提升了,老百姓的获得感和幸福感增强了,村庄更和谐了。该村2020年被评为市级示范基层党组织、2021年获评省级基层党建示范村,成为全县乃至全市发展集体经济先进典型。
白璧镇以西报德村为试点,通过产业发展模式之变、生产经营主体之变、权益关系之变,为加快推进农业农村现代化,实现全域共富提供了解锁密码,为乡村振兴带来了无限可能。“百亩园”如雨后春笋般拔节生长,截至目前,全镇建设“百亩园”的村达到13个,面积340公顷,一个个村庄完成了从“输血”到“造血”的转变,实现了华丽转身。“百亩园”成为了共富之园、梦想之园,描绘着乡村振兴更加美好的新未来、新图景。


