□本报记者 梁亚杰 通讯员 任志勇

8月5日，在殷都区应急管理局会议室里，殷都区“应急人开讲”学习教育正在举行，来自全区应急管理系统的60余名干部职工全神贯注地听讲，不时拿笔在本子上记录着。

殷都区应急管理局政策法规股股长梁志光精心准备的课题《安全生产行政处罚实务》受到了全体干部职工的一致好评：“这个课程让我们更深刻地认识到安全生产的重要性以及肩负的重要职责。”

开展“应急人开讲”学习教育是殷都区实施应急管理能力大提升工程的一部分。“应急人开讲”学习教育采取全员参与、邀请专家、现场教学的方式，每周五下午定期举行。“应急人开讲”学习教育所讲内容涉及党的建设、防灾减灾、安全监管、应急救援等多个领域，目前已开展了12期。“‘应急人开讲’学习教育非常受欢迎，宣讲人员精心准备宣讲内容，听课人员均来自我区应急管理系统，这对于他们提升安全意识、强化安全职责具有重要意义。”殷都区应急管理局负责人介绍。

“应急人开讲”学习教育是殷都区实施应急管理能力大提升、进行整体工作安排的一个缩影，也是该区围绕“能力作风建设年”活动和郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作补短板、强弱项、抓队伍的具体体现。今年年初以来，在守牢安全生产基本面、强化专业队伍建设、严格执法等诸多措施下，殷都区综合应急能力得到了显著提升，工作亮点纷呈。

殷都区防灾减灾救灾能力得到了显著提高。殷都区加大资金投入，强化平台建设，及时补充应急物资储备，使全区应急指挥能力、应急救援能力和应急物资保障能力等得到了综合提升。2021年，殷都区投资240余万元，在全市建成了首个区级应急指挥平台；2022年上半年投资200余万元，在全市各县区率先实现与乡镇（街道）在实时视频监测系统上的互联互通，监测点位覆盖城区主要积水点、重点铁路涵洞、重点水库等，打通了应急指挥的“最后一公里”。今年6月，殷都区蓝天救援队正式注册成立，共有52名队员，是殷都区第一家区级兼职应急救援队伍。在殷都区应急管理局的指挥调度下，殷都区各乡镇（街道）不断完善物资储备计划，适时补充、增加救灾物资。今年年初以来，全区新购进300余万元的救灾物资，其中包括4辆长城炮汽车、2部车载电台、100部对讲机以及25部天通卫星电话。

应急干部队伍建设显成效。“应急人开讲”学习教育成功开展12期，在全区应急管理系统引起强烈反响，被国家、省、市媒体争相报道。殷都区应急管理局2020年公开招聘6名专业技术人员，2022年引进6名具有研究生学历的专业技术人员，涉及水利、安全、地质、化学等工程类专业。高层次专技人才的引进壮大了殷都区应急管理专业技术队伍规模，缓解了该区专技人才匮乏的局面。7月，殷都区应急管理局党委组织开展了述职评议，中层以上干部对今年上半年各自工作进行总结，并分析问题、制订计划，接受全体干部职工考评、打分，起到了分享交流、共同提高、促进工作的积极作用。

检验应急管理能力的一个重要标准是能否守住安全生产基本面。殷都区通过建立完善领导机制、持续开展专项整治、严格安全监管执法，守牢安全生产底线。目前，殷都区共成立了12个安全生产专项整治工作专班，涉及燃气、消防、建筑施工、道路交通、危险化学品、特种设备等重点行业领域，确保了常态化推进全区安全生产工作。殷都区应急管理局对在执法检查中发现的问题隐患保持高压态势，要求执法人员严格安全监管，杜绝“只检查不执法不处罚”等走过场、挠痒痒现象。今年年初以来，殷都区对相关责任企业行政处罚253.7万元，确保了执法到位、执法见效。

殷都区应急管理局负责人说：“在全体应急管理干部的共同努力下，殷都区在市安委会办公室上半年组织的两次月度考评中，1次获得第一名、1次获得第三名。我们将继续努力，通过扎实有效的工作，进一步提升全区应急管理能力。”