□本报特约记者 徐淑霞 通讯员 马力遥 范宇飞 董燕燕

“土地平旷，屋舍俨然，有良田美池桑竹之属。阡陌交通，鸡犬相闻。其中往来种作，男女衣着，悉如外人。黄发垂髫，并怡然自乐……”《桃花源记》中的场景是多少代人的美好向往。

3月8日，记者走进城关街道东小庄村，一幅美丽画卷铺展在眼前：街道干净整洁，两旁绿植挺拔；漂亮别致的民居透着浓郁的传统文化气息；游乐场上，孩子们尽情嬉戏玩耍；暖阳下，几位老人拉着家常，欢声笑语，一片祥和……这不就是传说中的“世外桃源”？此情此景让人不由低吟陶渊明那篇脍炙人口的《桃花源记》。

“村里到处都安有视频监控，治安好得很，说‘路不拾遗、夜不闭户’一点也不夸张，咱老百姓可有安全感了。”一位村民说。

“俺村坚持党建引领，从影响群众安全感和满意度的突出问题抓起。”该村党支部书记、村委会主任孔祥安说。

孔祥安介绍，自2020年东小庄村被城关街道确定为乡村振兴示范村和基层社会治理创新示范村以来，该村不断健全完善“网格化+联防联治”机制，以“三零”创建工作为切入点，着力化解群众身边的不稳定因素，不断提高基层社会治理能力和水平，让“平安”为群众的幸福兜底、为群众的安居乐业夯实根基。

“红色网格”推动精细化治理。该村坚持党建引领，积极推进“红色网格”建设。村内以相邻的10户居民组成一个“微网格”，共建立16个“微网格”，构建起“十户联治”基层治理模式，共有联系长4名、网格长12名，全部由党员或入党积极分子担任，并在有条件的网格内建立党小组3个，充分发挥党员先锋模范和“十户联治”的积极作用。

“红色网格+微治理”模式在人居环境治理、夜间巡逻、疫情防控、扫黑除恶、反诈骗宣传等方面发挥了积极作用。网格员入户指导村民注册“国家反诈中心”APP，构筑全民“反诈长城”。截至目前，该村800多名村民安装了“国家反诈中心”APP。

多元参与加强协同治理。东小庄村整合各类资源，将不安定因素和矛盾纠纷预防在早、化解在小。村调解委员会充分吸收党员、老干部、乡贤等志愿者参与矛盾纠纷化解，去年以来共办结群众诉求10件、调解各类纠纷3起。群众有事“动动嘴”、干部主动“跑跑腿”成为常态，实现了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交、东小庄村零上访”。乡、村两级干部逐户走访、排查，网格长发挥作用，在土地腾退和化解矛盾纠纷上做了大量工作。比如，村内布局街心游乐园时，一户村民的宅院需要拆迁腾退，由于没有其他宅院居住，该村民一直不同意。网格长和村“两委”干部经常去他家做工作，给他讲解村内的整体规划和发展，并给他找到一处宅院居住。村民自我提升的愿景被激发出来，全村自发实施零补偿拆迁，没有发生一起信访事件。该村共拆除腾退宅基52户173间，收回集体土地2.1公顷、宅场荒10公顷。腾退收回的1.1公顷土地用于建设文化广场、污水处理场、生态游园等设施。

科技引领筑牢防控体系。“我们以‘雪亮工程’为载体，村内46个高清摄像头24小时无死角监控，去年又在20个胡同加装摄像头，打造‘雪亮胡同’，实现无死角、无盲区、视频监控全覆盖。同时，我们依托县电信公司，动员每个家庭都安装摄像头，打造‘雪亮家庭’。目前，全村208户已有103户家庭安装监控摄像头，村民安全感大大提升。”孔祥安说。

同时，东小庄村结合“一村一警”工作机制，组建由包片民警担任队长，村干部、青年党员等参加的义警队，做到“白天见巡逻队，晚上见警灯”。村干部白天轮流值班，晚上和党员、青壮年村民带队巡逻，村内治安环境明显提升。鉴于村内周六、周日游客较多的实际，义警队白天增加巡逻频次，不间断巡逻，有效避免案事件发生。

信息化支撑夯实治理基础。该村持续加强综治中心规范化建设，在高标准建设各“厅”“室”的基础上，实现综治信息化平台与街道平台有机对接。

“去年以来，我们通过综治信息化平台调解纠纷3起。在发现矛盾纠纷后，我们的工作人员及时将纠纷情况录入综治信息化平台，进行介入调解，并将调解结果及时上传平台，乡镇、县、市都能及时接收到信息。村里通过平台及时上报工作开展情况，上级下达的文件和消息我们也能通过手机APP及时收到，个人考勤和工作日志能及时上传，极大提高了乡、村两级干部的工作效率。”孔祥安说。

东小庄村还充分发挥新时代文明实践志愿者服务队作用，通过建立志愿者服务积分制提升乡村治理水平。村民参与志愿服务后可获得相应积分，积分可兑换相应物品。去年以来，该村先后组织开展人居环境整治、疫情防控、宣传防电信网络诈骗等志愿服务活动60余次，促进了自治、法治、德治有机融合。

“下一步，我村将以实现‘三零’目标为载体，创新开展‘双提双知’活动，提升基层治理效能，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。”孔祥安说。