纪委亮点工作1

靶向监督解决民生痛点

“2021年，全市纪检监察机关共查处群众身边腐败和作风问题线索374起，给予党纪政务处分402人，组织处理240人，发现职能部门问题116个，推动整改问题667个，推动建立和完善制度167个，制发纪检监察建议书36份，通报曝光38批80起，公布成果24批43项……”这是一年以来市纪委监委深入整治群众身边腐败和不正之风的成绩单。

民心是最大的政治，群众期盼处就是正风肃纪反腐的发力点。市纪委监委践行以人民为中心的发展思想，找准民生痛点，以问题为导向，从小切口做文章，紧紧围绕群众“急难愁盼”问题，从乡村振兴领域突出问题、民生领域损害群众利益问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题等3个方面涉及的社保基金、义务教育“双减”、问题楼盘化解处置、减税降费、农村人居环境整治等18项整治内容，一个问题一个问题解决、一个领域一个领域治理，扎实有序推进专项整治工作，推动政策落实、问题解决。

在专项整治工作中，市纪委监委联合市公安局、市教育局、市交通运输局、市农业农村局等多家职能部门有的放矢，突出问题导向，成立工作专班，制订工作方案，细化工作措施，狠抓任务落实。采取明察暗访、专项检查等方式聚焦重点、靠前监督、精准施治，对发现的问题督促相关部门主动认领、联动整治，对移交的问题线索快查快办、动态清零。对开展专项整治工作不力、基层不正之风没有根本性好转的，一律从严问责，绝不手软，切实维护群众利益。

“感谢咱们纪委的帮助，如今我们的房产证拿到手里，心里踏实多了！”“现在的小区环境整洁干净，看着舒心，住得放心！”“以前来这停车总是乱收费，现在终于有人管他们了！”……一件件民生实事好事落到了实处，及时回应了群众关切，搬开了妨碍惠民政策落实的“绊脚石”，整治了民生领域的“微腐败”，打掉了包庇黑恶势力的“保护伞”，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

民有所呼、我有所应，民有所盼、我有所为。下一步，市纪委监委将继续坚持人民至上，时刻把群众安危冷暖放在心上，用心用情解决好群众“急难愁盼”问题，让人民群众感受到全面从严治党就在身边、正风肃纪反腐就在身边、纪检监察就在身边，不断厚植党执政的政治基础和群众基础。

纪委亮点工作2

以有效监督巩固脱贫攻坚成果

“低保金和残疾救助金都按时发放了吧？”

“发了！我以前享受的政策一项也没有取消，感谢党和政府。”面对内黄县纪委监委督查组，田氏镇东口上村脱贫户王兰军的脸上乐开了花。

摘帽不摘监督。2021年，市纪委监委充分发挥监督保障执行、促进完善发展职能作用，成立专项监督检查组深入各县（市）区开展综合监督检查，进一步保障巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，督促落实“四个不摘”，全力推动巩固拓展脱贫攻坚成果各项部署落地落实。

聚焦巩固脱贫成果后评估，市纪委监委印发《关于对全市巩固脱贫成果后评估工作开展监督检查的通知》，抽调27名干部组成9个监督检查组，深入一线对9个县（市）区巩固脱贫成果后评估工作开展实地监督检查，通过“五查五看”的方式，查问题整改、四级书记抓巩固脱贫成果、矛盾化解回访问效、监测帮扶平台使用和督导检查，全方位了解各县（市）区党委、政府主体责任落实、政策落实、工作落实及成效巩固，真查真评真看，有效掌握真实情况，以强有力的监督检查确保落实到位。

“问题一冒头，监督立刻要跟上。”市纪委监委针对2021年特大水灾，紧盯“三保障”问题反弹、收入大幅波动问题和返贫致贫风险，建立巩固脱贫成果常态化监督机制，充分发挥“室组地”监督合力，运用大数据和审计监督，对各项政策落实情况全面监督检查，形成“一台账两清单”工作机制，定期收集信访举报、巡察交办、职能部门移送等问题线索，建立线索台账、问题清单和整改清单，对群众反映强烈的典型问题，迅速响应、快速行动，重点督办、限期整改。同时，加强与市乡村振兴局等相关职能部门有效对接，建立情况互通、线索互移等常态化沟通联动机制，实现监督前置、信息共享、同向发力，持续巩固脱贫攻坚成果，真正让群众感受到监督就在身边。

靶向督导，不偏主题。市纪委监委坚持问题导向，分类施策，紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果“大查纠”、帮扶责任、信访问题化解、防止返贫动态检测以及群众关注度高和反映强烈的扶贫领域腐败和作风问题等重点工作，建立督导考评机制，把发现问题与解决问题紧密结合，紧盯整改效果，推动边督边改，督促有关职能部门切实担起主体责任和监管责任，在全市范围内督导检查了49个职能部门、78个产业项目和39个乡镇（街道）、66个村（社区），个别访谈424人次，现场要求整改问题75个，统一交办问题70个，建立跟踪督办、销号办结机制，以强有力的监督持续护航巩固脱贫攻坚成果。

纪委亮点工作3

从梳理问题线索突破 着力优化营商环境

“共梳理筛选2020年以来信访举报影响和损害营商环境问题线索100件，给予党纪政务处分20人，组织处理16人。”去年以来，市纪委监委把梳理问题线索作为突破口，拓宽多种渠道，着力解决企业难题，查处干扰企业经营问题，打好优化营商环境监督治理攻坚战、持久战。

2021年，市纪委监委结合省委优化营商环境“万人助万企”活动，组织开展了“访千企·解难题·办实事”走访调研活动，以梳理近年损害营商环境的问题线索为切口，加大对集中开展优化营商环境监督治理过程中反映问题的整改力度，将重点涉企职能部门的问题汇总筛选、精准研判，把线索分包给市纪委监委领导班子成员挂账督办，持续靶向纠治、深挖彻查营商环境中的顽瘴痼疾。

监督有力度，更有温度。“企业发展中遇到的难题都放心说出来，我们帮着解决。”在“访千企·解难题·办实事”走访调研活动中，市纪委监委统一组织、分级实施、市县乡三级联动，听取企业诉求心声、意见和建议，征集市场主体“普遍关注、反映强烈、反复出现”的损害营商环境的腐败和作风问题，集中推动解决市场主体反映的突出问题。“纪委的同志上午来我们企业调研后，我试着反映今年春节因疫情防控留在安阳过节的外地员工每人300元补助，到现在还没发，没想到下午镇政府就发给了我们。”这是我市纪委监委监督调研组在走访时，林州市陵阳镇一民营企业负责人反映的问题。听到企业反映后，调研组当场核实问题，并责成陵阳镇政府当天筹措18300元发放给61名员工。目前，我市1500多名纪检监察干部走访企业2827家，监督涉企单位500个，建立制度机制161项，帮助企业解决问题612个，采纳意见、建议132条。

“以前反映问题难受理，开通‘亲清政商’智慧监督平台后，纪检监察干部迅速破解办事难题，帮了大忙！”这是安阳鑫达建材厂寄来的一封感谢信。市纪委监委还着力打造“亲清政商”智慧监督平台，联合政务办事大厅设立“办不成事”窗口，开通信访举报平台，建立线上线下一体化智慧监督机制，同时在涉企职能部门、涉企服务窗口设立智慧监督平台二维码，使企业和群众可以快速表达诉求。

“2021年，我们在优化营商环境监督治理上做了许多努力，取得了一些成效。接下来，我们将继续把优化营商环境监督治理工作作为营造风清气正政治生态和良好发展环境的重要抓手，以更大决心、更大力度、更硬措施持续深入推进，为建设活力古都、出彩安阳提供坚强保障。”市纪委监委相关负责人表示。

纪委亮点工作4

深化党史学习教育 持续汲取智慧力量

2021年，市纪委监委紧紧围绕中央、省委、市委关于党史学习教育的安排部署，精心组织实施、有力有序推进，引导全市广大纪检监察干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，自觉把党史学习教育成效转化成为抗洪灾、战疫情、开好局、起好步的强大精神力量，转化为推动纪检监察工作高质量发展的强大动力，推动党史学习教育走深走实，做到了学党史、悟思想、办实事、开新局。

突出感悟思想这个首要。坚持学党史和悟思想相统一，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿党史学习教育始终，严格执行“第一议题”和中心组理论学习制度，以深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，及时跟进学习习近平总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会精神、视察河南时的重要讲话指示批示精神，学习贯彻省、市党代会精神，引导机关党员干部从党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统中深刻领悟中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，自觉知党恩、听党话、跟党走，做到学思用贯通、知信行统一。一年来，组织市纪委常委会集中学习33次，理论学习中心组学习12次，先后在红旗渠廉政教育学院、大别山革命老区等地举办了“学党史、悟思想”“追寻红色记忆 砥砺奋斗精神”等4期专题读书研讨班，接受红色传统教育，弘扬伟大建党精神，在明理、增信、崇德、力行上下功夫，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，拥护“两个确立”、做到“两个维护”。

扛牢学习责任这个关键。市纪委常委会坚决扛起政治责任，坚持以上率下、发挥“头雁”效应，自觉运用“五种学习方式”加强学习，在学党史、讲党史、懂党史、用党史上为机关党员干部当标杆、做表率。坚持支部书记示范学、党员交流学、阵地强化学、竞赛展评学，结合“三会一课”“主题党日”活动等，将党史学习教育触角延伸到机关各党支部和每名党员干部。结合机关实际，持续创新活动载体，丰富活动内容，组织开展“学习百年党史 汲取奋进力量”主题读书交流会，庆祝建党100周年全市纪检监察系统“笔墨颂党恩 清风书安阳”廉政书法展等一系列具有纪检监察特色的教育活动，精心筹备、积极参与省纪委举办的党史学习教育系列廉政文艺作品征集活动，共有4篇剧本、家书，3部警示教育片、3篇廉政小小说获奖，市纪委监委荣获“优秀组织奖”，营造了学习党史、宣传党史、运用党史的良好氛围。将线上线下联动、用活红色资源、融入廉政元素贯通起来，做到了“规定动作”不走样、“自选动作”有特色，有效深化了党史学习教育成果。

落实办好实事这个重点。扎实开展“我为群众办实事”实践活动，聚焦下沉一线开展调研、深化群众身边腐败和不正之风整治、开展优化营商环境监督治理、立足本职办好民生实事四个方面，既立足眼前解决群众“急难愁盼”的具体问题，又着眼长远完善解决民生问题的体制机制，把学习收获转化为工作动力和办实事成效，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。市纪委监委机关和市委巡察机构55名县处级以上领导干部确定蹲点单位110个，深入一线广泛听取企业和群众意见，了解企业和群众诉求，制定实施项目清单166条。全市纪检监察机关开展“访千企·解难题·办实事”活动，市、县、乡三级联动，帮企业解决突出问题612个，梳理筛选2020年以来信访举报问题线索100件。紧紧围绕整治乡村振兴领域突出问题、民生领域损害群众利益问题、涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题3个方面18项群众“急愁难盼”事项开展专项整治工作，共查处群众身边腐败和作风问题266个，给予党纪政务处分127人。机关38名县处级以上领导干部带头完成了实施项目清单共117条，普通党员干部已办结实事141件，长期坚持推进的实事11件，不断推动“我为群众办实事”实践活动走深走实。

纪委亮点工作5

推行“智能公章+”系统 扎紧“小微权力”笼子

“谁盖了章、什么事盖的章，一翻手机一目了然，心里清清楚楚，这个系统很方便、很实用，也利于我们更好地予以监督。”近日，林州市姚村镇南牛村务监督委员会主任岳中生一边翻手机，一边对该市纪委监委检查组工作人员说。

2021年以来，市纪委监委深入践行以人民为中心的发展理念，针对群众反映强烈的“盖章难”问题以及“人情章”“空白章”等风险漏洞，依托信息化、科技化手段，在林州市纪委监委探索建立“智能公章+”监督平台的基础上，督促指导全市9个县（市）区3134个村（社区）推广使用，实现对村级事项在线审批、实时办理、动态监管，充分发挥监督在基层治理中的作用，让监督插上了科技的翅膀，为脱贫攻坚乡村振兴提供了有力支撑。

智能公章系统涵盖基本情况证明、技能培训申请等6类一般用章事项，以及宅基地申请、民政救助等8类重要用章事项，分别赋予村“两委”主要负责人、村务监督委员会主任、协作区长、包区干部相应审批权限，通过手机、电脑等终端，做到在线审批、远程审批、即时办理，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，靶向解决了村级权力运行不透明、基层监督不精准等问题。市纪委监委及早谋划，因势利导，在此基础上又建立“智能公章+”系统，包括智能公章管理、财务审批、重大事项备案三大系统，实现对41项村级“小微权力”的监督全覆盖，把监督触角延伸至基层，使监督更加科学化、精准化。

“操作不难，一学就会。”在林州市姚村镇南牛村村委会，公章管理员郭成莉现场演示，她先把人像照片、申请文件上传到手机APP，没多久，该村党支部书记就在手机上审批通过。郭成莉再点击机器上的“用印”，“咔嚓”一声，印章弹出落在文件上，整个过程仅用十几分钟，操作运用方便快捷。

市纪委监委把“智能公章+”平台运用作为村级干部岗前培训“必修课”，分批组织村（社区）“两委”干部及村务监督委员会主任系统培训，确保人人会操作、个个能运用。目前，全市9个县（市）区，135个乡镇（街道），3134个村（社区）已实现“智能公章+”系统全覆盖部署，各县（市）区纪委监委制定出台了《村级公章智能化管理平台工作制度》，对使用、管理、追责等环节提出明确要求，从制度层面避免错盖、漏盖、多盖、误盖等情况的发生；全市依托信息化手段探索实施“智能公章+”系统，共完成基层事项审批150万余次，实现微权力运行全过程精准监督，受到省纪委监委、市委及基层干部群众普遍好评。

“小公章背后是大民生。”安阳市纪委监委有关负责人表示，安阳市纪委监委将以全市智能公章管理系统推广应用为起点，全力构建农村“小微权力”监管平台，做到“事前可控制、事中可监管、事后可追溯”，真正把权力关进制度笼子，让村级组织服务更贴心、运行更高效、权力更透明，为乡村振兴保驾护航。

(统筹:韦中月 执行:敦小雨 文图:张苗苗 郭振超)