□《河南日报》记者 谢建晓

河南报业全媒体记者 杨之甜

本报记者 王慧敏

修一条路，也许花不了多少功夫；那如果是修4万多条呢？

又如果要在不到一年时间里，修4万多条背街小巷呢？一定会有很多人感叹，这难度太大，不可能完成！安阳市就把这件看似不可能的事办成了。

最近在安阳走访，笔者听到农村群众谈论最多的话题，莫过于“在俺家门口再不用踩泥了”。

数字最有说服力。笔者从安阳市农业农村局获悉：去年以来，全市累计投资7.16亿元用于背街小巷硬化。截至2021年11月，共有1203个村实施背街小巷硬化4.1万条，硬化面积904.5万平方米，惠及群众25.36万户。

这块“硬骨头”，安阳是怎么“啃”下来的？

敢想——

五年任务、三年完成

“背街小巷是农村地区的‘里子’，也是老百姓家的‘面子’，我们就是要把民生视角向通往广大农村群众家里、心里的最后一公里延伸！”去年以来，安阳市委书记袁家健多次作出指示，要求各县（市）区党委和政府把实施背街小巷硬化作为重点民生实事，大力推进往村覆盖、往户延伸。

2021年6月22日，全市背街小巷硬化工作现场推进会在安阳县召开，袁家健部署安排，提出了“五年任务三年完成”的奋斗目标，在全市广大农村掀起背街小巷硬化工作的新热潮。

在推进过程中，各级党委书记亲自挂帅，每月召开现场观摩推进会，了解硬化进展情况，总结经验、查找问题、加压推进。各乡镇对各村主次干道、大街小巷道路整体情况进行摸底排查，建立台账，明确目标，制订工作计划，每月对各村硬化情况进行观摩评比。

敢拼——

破解资金大难题

在农村，对背街小巷实施硬化，最难的就是钱！

“拆违、搬运、材料、人工……算算哪一项都是钱！俺村当时需要硬化近70条路，粗略算至少需要100万元，说实话，刚接到这个任务，感觉不可能完成……”安阳县白璧镇四高村党支部书记郭振声坦言。

虽心里揣着忐忑，郭振声在给村“两委”干部开会时却态度坚决：“这是工作考验，也是给老百姓谋福利的机会，咱必须完成！”

说干就干。他们先动员企业金秋集团捐款3万元，又号召村里党员、能人大户捐资，短时间内筹集了十几万元。

好政策随之来了。白璧镇根据实际情况，出台奖补政策，村庄背街小巷硬化商砼款镇、村两级各负担一半。对2021年5月底前完成任务的，由镇财政再奖补商砼款的30%；对2021年6月底前完成任务的，奖补商砼款的20%；对2021年7月底前完成任务的，奖补商砼款的10%；对2021年8月以后完成任务的则不再奖补。

2021年4月，趁着春暖花开，四高村开工了。连续大干1个多月，到2021年5月底，全村背街小巷全部硬化完毕。经过4个月努力，仅白璧镇就硬化背街小巷190条、5.9万米，实现所有村庄背街小巷全部硬化。

安阳市政府拿出500万元财政资金进行奖补，将“一事一议”财政奖补资金全部用于背街小巷硬化。其他各县（市）区和各乡镇结合实际，制定出台了资金奖补激励政策。有的乡镇承包所有原材料采买费用，有的给予分级补贴，有的成立乡村振兴基金，有的甚至全部由村集体经济出资……形成“有钱出钱、有物出物、有力出力”的氛围。就这样，党员干部集思广益，政府拿一点，集体出一点，乡贤捐一点，群众出一点，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投资格局。据统计，去年安阳市累计投资71659.2万元用于背街小巷硬化，其中农民群众、乡贤大户自筹资金9115.07万元，破解了“钱从哪里来”的大难题，为硬化背街小巷奠定了坚实的基础。

“背街小巷虽小，意义不小。再也不用走泥路，这是农村群众最真实的获得感、幸福感！”安阳县白璧镇党委书记周国瑞说。

“山沟里的都里镇，80多岁的老大爷说，活了这么大岁数，没想到一出家门就是水泥路！听到这话，我们付出再多努力也值了！”安阳市农业农村局三级调研员赵国敏说。

“背街小巷是民之所聚、民之所生、民之所呼的地方，领导干部当然要花大量时间和精力去‘抓大’，但无论如何都不能因此轻视背街小巷而‘放小’。”林州市合涧镇人大主席丁健说。

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资金少、时间短、工程量大……4万多条背街小巷整治，这项工作需要多硬的作风去推动？笔者在走访中逐渐找到答案，一条条平整一新的背街小巷里，藏的是安阳市广大党员干部的大担当、敢作为，是他们对民生工程的认真和执着，更是对老百姓和脚下这片土地深沉的爱。也唯有如此，他们才能克服如山一样的困难，把不可能变成了可能。