□本报记者 任贵伟

“中国绿色食品发展中心下发中绿基[2021]164号文《关于发布2021年全国绿色食品原料标准化生产基地名单的通知》，正式公布内黄县创建的15.13万亩全国绿色食品原料（辣椒、小麦）标准化生产基地顺利通过部中心审议，批准颁证。2016年，我县已经创建成功全国绿色食品原料（花生）标准化生产基地，我县成为全国唯一一个创建成功‘双基地’的县！”12月28日，内黄县绿色食品原料标准化生产基地建设领导小组相关负责人自豪地说。

基地产品有广阔市场，也有可观效益的支撑。“以绿色食品辣椒为例，价值明显高于普通辣椒，一斤普通辣椒的价格是7.5元，而绿色辣椒每斤的价格是10元到13元，亩增收可达1500元。整个绿色食品辣椒产业链增收能力极强，从留守妇女、老人到青壮年，再到农村能人，都能从中获益。”该相关负责人说。

内黄辣椒、小麦以优良的品质享誉国内外。内黄辣椒常年出口美国、欧盟等16个国家和地区，年出口金额6000余万元，特别是在重庆火锅底料市场上，内黄辣椒用量占比达85%，是农业部认定的地理标志农产品。内黄县被国家质监总局评为国家级出口尖椒质量安全示范区，并荣获中国尖椒之乡称号。内黄县是第一批国家农产品质量安全县、全国辣椒产业十强县、中国果菜标准化建设十强县、品牌农业示范县、国家级现代农业示范园区、全国设施蔬菜重点区域基地县、最具农业投资价值县。

2020年5月，内黄县递交申请创建全国绿色食品原料（辣椒、小麦）标准化生产基地，2020年12月25日，被农业农村部批准创建，创建期一年。基地具备天然的生产条件，完全符合《绿色食品产地环境质量》要求，生产条件良好，适宜绿色食品原料的生产种植。主要分布在六村乡、井店镇、二安镇、亳城镇、东庄镇、梁庄镇、中召乡、张龙乡8个乡镇，涉及123个行政村23591户农户。

加强基础设施建设

建立健全组织管理体系

内黄县将创建工作写入2021年政府工作报告，明确列为政府2021年重点工作台账，并成立了由县政府分管副县长为组长的绿色食品原料标准化生产基地建设领导小组，并进一步健全县、乡、村监督管理队伍体系和农业技术推广服务体系。

内黄县依托标准农田项目、地标保护工程等项目的实施，使基地内基础设施得到不断完善，路、桥、涵、站、闸设置合理，平均3.33公顷土地一口井，灌溉方便，土地布局规划合理，田成方、树成行、路成网。投资1.4亿元，新硬化田间道路50.41公里、新打机井245眼、铺设地埋线路266.5公里、铺设地埋管328.82公里，新增高效节水灌溉面积约5633.33公顷。新增粮食生产能力1199.8万公斤、经济作物7.5万公斤。该县制定《基地保护区管理办法》，基地周边和常规种植区以宽8米的乡道和15米的种植林带作为物理屏障，可有效起到缓冲和隔离作用。基地水分供应主要依靠自然降雨和地下水灌溉，水质符合绿色食品生产要求。施肥严格遵照《绿色食品肥料使用准则》执行，主要以商品有机肥为主。

狠抓标准化生产

健全技术服务体系

在基地生产管理体系建设上，内黄县以乡镇为单位绘制了基地分布图和地块分布图，并对地块统一编号，建立电子信息管理档案；以优惠补贴政策为引导，建立了统一优良品种、统一生产操作技术规程、统一投入品供应和使用、统一田间管理、统一收购的“五统一”生产管理制度。

为进一步强化生产管理，该县健全了县、乡、村、户四级生产管理体系，实施产品质量追溯制度，统一为8个乡镇123个行政村23591户农户印制了绿色食品原料农户管理档案。按照集中连片、合理规划、规模发展的原则，分品种实行区域化种植，推广高产优质新品种。基地良种普及率达100%，测土配方施肥率达100%，统防统治率达100%。制定《内黄县绿色食品原料（辣椒、小麦）标准化生产技术规程》，以手册的形式发放到农户手中，入户率达100%。

该县建立了县、乡、村三级技术服务队伍，结合“农业科技入户工程”等培训项目的实施，将绿色食品生产管理技术培训纳入培训内容，与科研院所签订新品种、新技术攻关共建协议，采取聘请专家授课等形式，对基地生产管理人员、技术推广员、合作社社员、中介流通组织销售人员等进行绿色食品知识培训，确保每户村民至少有一人了解绿色食品生产技术标准。

强化农业执法

建立全程监督管理机制

内黄县建有全省第一家农产品质量安全电子化信息监管追溯平台，能够对生产、管理、储运等环节进行信息化管理，可实现电子信息化追溯。

为了堵塞管理环节上的漏洞，该县还制定了较为完善的《绿色食品原料标准化生产基地建设监督管理办法》，推行农产品市场准入制度，对基地建设环境、生产过程、投入品使用、产品质量、市场及生产档案进行监督检查或抽查，同时，聘请基地中责任意识较强的农户担任生产监督员，设立监督举报电话，激发了广大群众参与绿色食品质量安全管理的责任意识。

该县坚持政府推动和产业化经营相结合，依托省级农业产业化龙头企业，积极推行“公司+基地+农户”的产业化经营模式。该县引导绿色食品生产加工企业加强产销衔接，组织基地与河南省宋都老倔厨食品有限责任公司、河南省翠宏食品有限公司、内黄县盛康食品有限公司、内黄县苏红种植专业合作社等企业签订购销合同。该县还开展辣椒及其加工品进服务区、进社区、进扶贫销售平台活动，带动农民增收。

今年，基地生产辣椒总产量达18.9万吨，小麦总产量达7.56万吨，经部、省、市、县抽检合格率均达100%；基地、企业对接面积约9000公顷，对接企业获得辣椒绿色食品标志产品的产量达15.12万吨，小麦达6.1万吨，覆盖面积约3173.33公顷。

“全国绿色食品原料标准化生产基地‘双基地’的成功创建，标志着我县农业生产方式的成功转型，标志着我县农业顺利进入到绿色农业发展阶段，为我县建设农业绿色发展先行区注入了强大的基础支撑。”内黄县绿色食品原料标准化生产基地建设领导小组相关负责人说，“下一步，我们将继续建立健全各项生产管理制度，建立长效监管机制，努力提高产业化经营水平，大力扶持产业龙头，积极调动企业进行绿色食品生产的积极性，带动农民增收，全力建设省级农业绿色发展先行区，推动农业农村现代化走在省、市前列。”