□本报记者 王庆华

人大监督是党和国家监督体系的重要组成部分，是在党的领导下，代表国家和人民进行的具有法律效力的监督，是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的一项基本职权。

40年来，市人大常委会始终坚持把监督工作摆在突出位置，围绕党中央决策部署，紧扣省委、市委中心工作，聚焦民生关切，创新监督方式，加大监督力度，有力推动了法律法规的贯彻实施，彰显了人大监督的实效与权威。

40年来，市人大常委会共听取和审议“一府两院”专项工作报告550多个，对200多部法律法规贯彻实施情况进行了检查，监督内容涉及我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态环境建设，涵盖了国家和社会生活的各个主要领域。监督工作从开始探索到全面实践，形成了较完整的监督机制，监督实效进一步增强，在推进幸福安阳建设和基层民主法制建设的实践中，留下了铿锵足音。

强化经济运行监督

市人大常委会始终把促进发展作为第一要务，围绕经济体制改革、产业转型升级和高质量发展、优化营商环境、政府投资重点项目建设等持续开展视察调研和执法检查，不断深化对五年规划、年度计划、重点项目、财政预算的审查监督，及时提出意见和建议，督促政府加大工作力度，促进经济社会高质量发展。不断创新预算审查前听取人大代表和社会各界意见、建议机制，增强预算审查的针对性、有效性。今年4月，安阳人大预算联网监督系统在全省率先实现市、县全覆盖和纵向贯通，宏观经济分析等16个安阳特色模块得到省人大常委会高度评价，并在我市召开现场会，总结安阳经验、推广安阳做法，财政预算“云监督”的“安阳样板”受到与会人员一致好评。

强化民生保障监督

根据不同时期的工作重点，市人大常委会先后听取粮食核心区建设、脱贫攻坚、乡村振兴等工作情况报告，开展涉农法律法规执法检查；为解决子女入学、群众就医、食品安全、交通拥堵等问题，连续向市政府交办《完善东区建成区生活和教育设施配套建设》等议案和建议，开展专题询问，跨届跟踪督办，推动群众关注的热点、难点问题得以有效解决；聚焦为民办实事，对每年市政府为民办实事项目推进和完成情况进行监督检查，推动政府把好事办好、实事办实。

强化环境保护监督

绿水青山就是金山银山。近年，市人大常委会针对大气污染、水污染、土壤污染等突出问题持续开展执法检查、听取专项工作报告，并将《科学治理大气污染》《加快生活垃圾综合处理场建设》等一批议案交由市政府办理；出台《安阳市大气污染防治条例》，用法律武器治理污染，用法治力量保卫蓝天，推动科学治污、依法治污、精准治污、全民治污成为“新常态”。今年年初以来，我市空气质量改善幅度在全省排名第一，“绿色”成为安阳高质量发展的鲜明底色。

强化司法执法监督

着眼维护法制统一，市人大常委会依法听取审议立案、执行、民事、反渎职侵权等工作报告，创新开展对公检法部门办理案件调卷评查活动，一批涉法涉诉案件得到公正解决；出台了关于加强预防职务犯罪工作的决定，初步构建起全社会共同参与惩治和预防渎职侵权犯罪的工作格局；进一步加强规范性文件备案审查监督，推动备案审查工作步入制度化、规范化、法治化轨道。今年起，市人大常委会启动对“一府两院”工作评议，计划用5年时间实现对政府部门以及员额法官、员额检察官工作评议全覆盖，更好推动依法行政、公正司法，更好服务全市大局。

2020年，市人大常委会把做好“六稳”工作和落实“六保”任务、乡村振兴、“双循环”新发展格局等作为履职切入点，把经济运行、转型升级、高质量就业、人才引进、营商环境优化、教育均衡发展等作为监督着力点，靶向监督，集中发力，解决了一批群众关心的热点、难点问题；积极为我市编制“十四五”规划和2035年远景目标纲要建言献策，多次座谈、调研，从产业发展、城市建设、民生福祉、乡村振兴等方面提出12条意见和建议，为市委决策和市政府编制规划提供了参考。

人大监督工作每一个探索脚印，都真实记录了安阳民主法制建设的进程；人大监督工作每一项务实举措，都有力地推动着幸福安阳目标的实现。

“以人民为中心”的价值导向始终明确，经济发展、民生保障、环境保护、司法执法在监督中健康发展。在市人大常委会的推动下，一批强基础、利长远的大事，正一件件变成现实，成为人大工作接续推进的生动写照。