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2021年9月22日 星期
林州市纪委监委:
提升以巡促治新实效 构建基层治理新格局


2017年4月,林州市委探索开展巡察村(社区)工作。在中央、省、市巡视巡察机构的指导下,该市从巡察到整改再到治理,环环相扣、层层推进,形成了“巡-改-治”工作体系,构建了县域村(社区)治理新格局。

为进一步开展好巡察村(社区)工作,林州市委明确巡察重点,聚焦党的路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实的情况、聚焦群众身边的腐败问题和不正之风、聚焦基层党组织软弱涣散三类问题开展政治巡察;做好人才保障,按照“结构化组建、专业化培养、统筹化使用、动态化管理”的机制,统筹组建不少于320人的巡察村(社区)人才库;方法科学高效,每组每轮巡察3个至4个村(社区),采取检查账目、受理信访、走访群众等方式精准发现问题;遍访村情民意,坚持走访户数不少于村(社区)总户数的20%且不低于50户的原则,对老党员、老干部、贫困户、低保户、危房改造户、老信访户做到“六必访必到”。

为高质量做实巡察村(社区)工作“后半篇文章”,林州市委在处理问题线索上坚持简单问题立巡立改、一般问题限期整改、共性问题分类整治的方法进行分类精准解决。针对群众反映强烈、能够及时解决的民生热点问题,该市立巡立改,及时回应群众关切。每轮巡察结束后,该市对发现的问题建立台账,分类移交,对账销号,并对巡察发现的共性问题开展专项治理。

为巩固巡察成效,实现“以巡促治”,林州市委结合前期巡察,将以巡促治内容概括为基层组织建设和党员干部管理、农村“三资”管理、农村小微权力监督、农村精神文明建设、平安乡村建设、民生事项办理服务六方面,经过治理达到制度完善、执行有力、治理有效的目标。同时,该市按照“党委统领、巡察推动、部门主管、镇村落实”的责任和分工,建立了协调、交办、汇报、督导、评估五项机制,进一步压实了纵向联动、横向贯通的责任体系。为实现示范引领效应,林州市委成立以巡促治办公室,20个镇(街道)分别成立了镇(街道)以巡促治办公室,打造100个以巡促治示范村,初步形成“1+20+100”的治理体系。


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