□本报记者 赵 慧 通讯员 彭 佳
近年，市委、市政府坚定高质量发展战略，厚植质量强市战略自信，保持抓质量提升战略定力，主动在思维理念上“破冰”，在关键领域上“突围”，在方法路径上“求变”，在构建新发展格局中展现了新作为，在推动高质量发展上闯出了新路径，在区域质量提升上打造了新亮点。我市在质量强县（市）区示范县（市）区的创建工作方面走在了全省十八个地市的前列。
高起点布局 理念上破冰
对安阳的高质量发展而言，不抓质量强市，区域质量就会缺乏竞争力；不抓质量强市，转型升级就会缺乏承载力；不抓质量强市，质量提升就会缺乏牵引力；不抓质量强市，经济发展就会缺乏持久力。
根据省政府办公厅《关于印发推进质量强省建设工作行动方案的通知》精神，我市早在2017年就出台了《关于实施质量强市战略的决定》，建立了由市政府26个职能部门一把手为成员的市质量强市战略工作领导小组，突出质量强市“一把手”工程。2018年，我市确定“鼎盛殷商，质强安阳”的城市质量精神，开展全域示范创建，打造了质量强市创建工作的“安阳模式”。北关区政府投资50余万元，在世纪花都西侧建成了占地面积21000多平方米的质量文化公园。汤阴县政府投资10多万元，将产业集聚区管委会广场整修改建成质量文化广场。2020年，安阳市政府与河南省市场监督管理局签署战略合作协议，提出了“全域创建”的目标任务，在此基础上，今年4月开始布局重点产业（行业）三年质量提升行动，提出了“全域创建”的目标，全市上下逐渐形成了“党委统领、政府主导、部门联合、上下联动、企业主责、社会参与”的大质量工作格局。
高标准谋划 领域里突围
近年，市委、市政府着眼大局，高谋划、大设计，在大调研中求真经、晰路径；在大发展中敢作为、显担当，从全市各县（市）区实际情况出发，打基础、强优势、补短板，让调查研究为决策提供支撑。
2016年，我市摸清了780余家规模以上企业的质量发展现状和质量提升底数，与中国航空综合技术研究所联合对安阳市品牌建设、规模以上企业产品执行标准、各类组织（企业）质量管理体系认证、年度产品质量监督抽查等情况进行分析，形成的书面报告为我市深层设计和深远谋划质量强市、质量强县（市）区工作提供了强有力的数据保障。全市实施“六大质量提升工程”并提出争创全国质量强市示范城市的工作要求，出台开展质量提升行动的实施意见，从五个方面对标看齐国家和省质量提升决策部署，聚焦安阳“4个千亿级”产业发展，设定了25个质量提升目标和要求，明确236个质量提升项目，科学设置了质量提升指标支撑要素，精准制订了重点产业发展的方向、路径。据不完全统计，我市各县（市）区党委、政府，先后制订出台了配套质量提升方案35个，初步形成了安阳市高质量发展的政策体系。
在质量强市战略决定的引领下，我市在省域率先规划、明晰了“全域创建”的思路和路径。由林州市带头开展河南省质量强县（市）示范县（市）争创工作，而后继续申创国家质量强县（市）示范县（市）；由文峰区、北关区和龙安区作为第二梯队开展质量强区示范区创建工作；由各居区位优势的汤阴县、内黄县、安阳县和殷都区作为第三梯队，逐步实现“全域创建”河南省质量强县（市）区示范县（市）区的目标任务。
高质量推进 路径中求变
高质量发展需要高质量落实。我市在推动质量强市、质量提升和高质量发展上，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，积极作为、有力作为，把质量强市和高质量发展的宏伟蓝图变成美好的现实。
在抓“细”赋能创新发展动能上下大工夫。市政府积极拓展质量人才培训渠道，提升质量创新发展动能，搭建全民质量意识提升平台。一方面与高校合作，为政府和工业企业培训质量人才；另一方面与高校科研机构合作，为企业解决制约发展的质量技术瓶颈问题。近年，我市还把质量知识讲座纳入市党校课程，为提升干部质量管理水平创造了条件，搭建了平台。
在抓“实”质量提升战略支撑上下真功夫。市政府加大资金投入力度，把质量强市、质量提升、质量品牌和质量技术基础建设等纳入市财政预算。着重围绕“洹泉涌流”计划、质量创新、标准引领、产业提升、品牌培育、质量基础制定目标，明确责任，细化措施，狠抓落实，使全市质量提升工作呈现跃进式发展。大力推进公共检测平台建设，全市检验检测机构数量由2018年底的96家增长到目前的115家，增长率19.79%。实施标准化战略，我市完成省级标准化试点验收3家，创建国家级农业标准化示范项目6个、服务标准化示范试点4个，帮助企业制定国家标准21项、行业标准36项、省地方标准8项。
在抓“深”精准导引质量发展上下硬功夫。市政府注重下硬功夫组织开展对县（市）区政府质量考核，在推动质量强市、质量提升和高质量发展上起到了把定方向、准确导航、精准施策、导调适度的发展引领作用。我市把质量品牌建设纳入政府质量考核细则，促使质量品牌提升工作亮点纷呈，市域内涌现出了一批知名品牌；把质量强县（市）区工作作为政府质量工作考核的重要内容，使得“全域创建”取得了显著成效。
截至目前，全市一、二、三产业中共有31家优秀企业单位被授予安阳市市长质量奖，5家授予安阳市市长质量奖提名奖；安钢集团、河南翔宇医疗康复设备有限公司相继荣获2018年度河南省省长质量奖称号；林州市、龙安区、文峰区和北关区相继被命名为“河南省质量强县（市）示范县（市）。我市始终坚持质量第一理念，持续发力，一张蓝图画到底，实现了质量强市工作精准落地、精准见效，全市质量工作总体水平迈进了全省第一方阵。
