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2021年7月1日 星期
殷都区
百舸千帆竞风流

城市面貌焕然一新(牛文堂 摄)

面对区域调整的新形势和繁重艰巨的新任务,殷都区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在加快经济结构调整、提升可持续发展能力、加强基础设施建设、保障和改善社会民生等方面均取得了突出成效,为“十四五”时期经济社会高质量发展奠定了坚实基础。

发展格局实现大拓展。过去5年是区域调整后的5年,新殷都体制、人员、产业深度融合,发展空间、发展格局大幅拓展。区域面积由69.5平方公里增至 687平方公里,人口由24.5万人增至72万人,按可比价格计算,2020年地区生产总值较2017年增长8.8% ,—般公共预算收入从2017年的12.7亿元增至20.82亿元,大区地位、大区形象不断树立,大区责任、大区担当切实增强。

产业发展迈出大步伐。殷都区始终坚持发展不动摇,加快发展方式转变,传统产业转型和新兴产业培育取得显著成效。钢铁、焦化、铁合金三大行业整合正加紧进行,工业、文旅、金融、商贸物流等主导产业对经济支撑、财税拉动作用不断增强。实施重大工业项目近40个,产业集聚区、新型化工园区平台承载能力持续增强,绿色装配式建筑、精细化工成为驱动该区工业发展新引擎。殷墟遗址博物馆、曹操高陵、安阳漳河峡谷国家湿地公园等项目加快推进,全域旅游发展方兴未艾。累计引进各类金融企业307家,金融服务实体经济能力持续增强。

城乡面貌发生大变化。殷都区始终致力城乡建设,以大投入、大手笔、大力度、大气魄,推进交通、城建、水系、绿化、振兴,城乡面貌得到显著提升。建成总长10.5 公里的城市道路15条,建设棚户区改造安置房4983套,提质改造老旧小区129个,高标准整治道路街区6条,建成城市公园游园44处。“八纵六横”路网建设加速实施,总长37公里的7条道路竣工通车,新改建农村公路150公里,完成绿化造林6.15万亩。以跃进渠技术提升及铜冶煤化工园区供水工程、殷都区水生态暨水冶特色小镇项目为代表的一批水系工程全面实施。建设镇村游园112个,完成农村户厕改造6.8 万户。

主要攻坚取得大突破。殷都区坚持目标导向、 问题导向,不畏艰难,不断发力,攻下一个个堡垒,取得一个个胜利。完成33个贫困村摘帽,实现现行标准下贫困人口全部脱贫。水、土环境持续稳定向好。通过在非法集资、问题楼盘、安全生产、金融风险等领域开展风险预警、系统治理,严控增量、化解存量,区域性重大风险得到有效防范。

改革创新实现大跨越。殷都区始终坚持改革创新,勇于打破各种桎梏,向改革要效率,以创新求突破。政府机构改革全面完成。“放管服”改革不断深化。财政体制改革持续推进。农村集体产权制度改革为农村注入新活力。医疗卫生体制改革走在全省前列,成为全国紧密型医共体试点县 (区)。国有平台公司改革正在进行。一大批体制机制革故鼎新,新制度、新探索为经济社会发展带来无限生机。

各项事业得到大增进。殷都区坚持发展为民、发展惠民,努力保障和改善民生,各项事业全面进步。财政民生资金累计支出84.96亿元。共实施省、市重点民生实事68项。殷墟文物保护工作得到全面加强,被国家文物局誉为“堪称落实习近平总书记批示精神的标杆”。解决了 22个村庄、4.5万农村居民安全饮水问题。城镇新增就业8.6万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。新增农村劳动力转移就业2万人。公共教育均衡发展,新建19所、改扩建103所学校,新增学位1.7万个,殷都高中、正心中学建成使用。城乡低收入人员、特困供养 人员、失业人员、残疾人、退役军人、老年人、妇女儿童等各类群体社会保障工作全面加强,群众获得感、幸福感、安全感不断提升。

“十四五”时期,殷都区将以确立的“工业强区、文旅兴区、商贸活区、生态美区”发展战略和“两区三地”(打造产业转型升级发展示范区,产城融合发展示范区,全省重要的精品钢及深加工基地,全省重要的新型化工及清洁能源产业基地,具有国际影响力的文化旅游目的地。)战略目标为指引,继续保持昂扬向上的精神状态,持之以恒,久久为功,再创佳绩。到2035年,殷都区的综合经济实力、科技和产业创新发展能力、城区品牌影响力都将大幅跃升,经济总量和城乡居民人均收入将迈上新的大台阶,人均国内生产总值达到全省中等偏上水平。形成具有较强影响力、竞争力的现代产业体系,成为全省重要的工业强区和文化旅游强区,殷都区旅游品牌影响力明显提升。文旅新城建设基本成熟,殷商文化传播力和影响力更加广泛深远,基本实现社会治理体系和治理能力现代化,党建引领践行新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展的保障作用充分彰显,建成法治政府、法治社会,居民素质和社会文明程度达到新高度。共同富裕取得实质性进展,城乡区域发展差距和生活水平差距显著缩小,基本公共服务实现均等化,人民生活更加美好。

5年历程颇不平凡,取得成绩殊为不易。面对疫情变化和外部环境不确定性的增多,殷都区克服了种种困难,历经了时间锤炼,勠力同心、迎难而上、奋力向前,换来了经济社会发展全面开花结果的局面,而这正得益于市委、市政府的坚强领导,得益于殷都区人大、政协的大力支持和监督,得益于该区广大党员干部群众的同舟共济、辛勤付出。当前,殷都区已进入新的发展阶段,踏上了全面建设社会主义现代化国家的新征程,走到了由大到强、实现髙质量发展的关键时期。该区广大党员干部群众不断增强机遇意识和风险意识,保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育先机、于变局中开新局,奋力实现髙质量发展,殷都区的发展前景一定会更加美好。


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