□本报记者 郭凡 通讯员 杨亮亮 原金贵

夏日的岳乡大地，生机勃勃，绿意盎然。走进田野间，一条条四通八达、宽阔平整的农村公路把汤阴县的乡村美景串联起来。6月23日，韩庄镇部落村80岁的陈天祥老人和老伴儿在村道的林荫下悠闲地散步，闻夏花香飘，看街心美景，听蛙叫虫鸣，脸上是满满的幸福感。陈天祥的老伴儿说：“岁数大了，腿脚不灵便，俺有幸赶上了好政策，出门就是柏油路，走到哪儿都是平展展的，方便得很啊！”

部落村位于汤阴县城西2公里，南水北调中线总干渠与汤河绕村而过，三面环水，环境优美，被称为“部落半岛”。村子往北、往东、往南，走不了几分钟，就能跟乡道、县道、省道连在一起，群众出行很便捷，也很安全。

近年，汤阴县围绕建好、管好、护好、运营好农村公路的目标，按照交通、产业、兴村、旅游“四位一体”思路，大力推行业态、形态、文态、生态“四合一”推进模式，加快农村公路基础设施建设，消除了制约农村发展的交通瓶颈，提升了城乡交通一体化水平，促使农村公路由线变网、由窄变宽、由通向好的良性发展格局的形成。

纵横交错、平坦通畅的农村公路网建设离不开系统的谋划和精准的施策。汤阴县委、县政府坚持“基础先行、交通优先”的发展理念，成立了以县委书记任政委、县长任指挥长的“四好农村路”示范县创建工作领导小组，将创建工作列入政府重点台账，纳入全县业绩考核范围。

该县注重从源头加强农村公路建设质量管理，严格实行计划、建设资金来源、补助标准、招投标、施工过程管理、质量监管和交（竣）工验收、资金使用“七公开”，农村公路建设工程合格率达100%。在创建工作中，该县采取“重点打造、全面铺开”的模式，以110公里精品线路打造为重点，辐射10个乡镇568公里的县乡道和主要村道，带动全县1130公里农村公路整体提升。今年年初以来，该县已完成公路建设养护等投资1.2亿元；10个乡镇结合国储林“五边”绿化建设政策，补栽380公里7.73万棵行道树，新栽251公里9.42万棵行道树；整修路肩边坡1950公里（两侧）；打造小河驿站农产品展示中心和游客服务中心5个。

三分建，七分养。该县建立健全“县道县管、乡村道乡村管”养护管理机制，机构及人员配置到位，分级明确养护职责，2个中心养护站和10个乡镇养护站高效运转，三级“路长制”得到全面推广。该县乡道、村道养护管理实行百分考核，按照每年每公里7500元和5000元的标准补助乡镇，充分调动了乡镇政府的工作积极性。该县县道养护保洁和小修保养实行公开招标，引入专业养护公司，提升机械化管养水平，建立政府与市场合理分工的养护组织模式。全县农村公路列养率达到100%，实现了“有路必养、养必到位”。

“刚从城里买回来的烧饼，还热乎呢。”五陵镇屯庄村的崔老汉从公交车上下来，拿着烧饼逢人就说。今年2月，“公交下乡”惠民工程线路试运营，共开通公交线路13条，投入运营新能源绿色电动公交车140辆，覆盖全县10个乡镇及城乡主要道路，打造资源共享、城乡衔接、安全便捷、经济高效的城乡公交运行新体制，让发展成果更多惠及全县群众，让群众不断看到变化、得到实惠。

通过“四好农村路”创建，汤阴县农村公路网更加完善，服务水平显著提升，强力推动与现代农业、乡村旅游融合发展。目前，该县出现以闻名全省的休闲观光生态镇韩庄镇、水果采摘和苗木栽培标准化示范镇五陵镇、万亩艾草种植科技园伏道镇等为代表的旅游观光文化名镇，乡村旅游与都市休闲加快融合，农村电子商务、物流产业发展势头迅猛。农村公路建设在加快转变农业发展方式、促进农村资源开发和产业结构调整、改善农村群众生产和生活条件、推动农村经济发展中正发挥着不可替代的重要作用。