本报讯 （记者 张 璐）文物安全是文物保护的红线、底线和生命线，事关文化遗产保护传承，事关国家文化安全。如何高标准贯彻落实习近平总书记关于文物安全指示批示精神，切实筑牢文物安全防线，提升文物安全综合治理水平？我市一直在不断探索。日前，我市在全面实施文物安全直接责任人公告公示制度基础上，举一反三，在全国创新建立了文物安全“一保一警一消防”工作制度。

何为“一保一警一消防”？带着这个问题，6月24日，记者来到龙安区灵泉寺石窟。“作为全国重点文物保护单位、中国石窟体系重要代表，灵泉寺石窟文物安全至关重要。”灵泉寺石窟文管所所长董永刚介绍，“我作为保护机构负责人，是文物安全直接责任人，属地派出所民警顾世琦是责任民警，属地消防救援大队大队长张琛琛是消防安全指导员。我们共同巡查，信息共享，共同守护灵泉寺石窟文物安全。”

市文物局安全督察科负责人王敬娟告诉记者，所谓“一保一警一消防”，就是对县级以上文物保护单位和重要文物收藏单位、文物部门逐处明确文物安全直接责任人，公安部门逐处明确责任民警；对县级以上文物景区、文物建筑、博物馆、纪念馆等消防重点文物单位以及消防救援部门逐处明确消防安全指导员。文物安全直接责任人、责任民警、消防指导员各司其职，紧密协作，共同开展文物安全保护工作。

何为文物安全直接责任人？王敬娟介绍，文物安全直接责任人就是文物、博物馆单位安全的直接守护人。健全的文物安全责任体系，不仅要求地方政府切实履行文物安全主体责任、各有关部门严格落实文物安全监管责任，更需要强化落实直接责任。国家、省对文物安全直接责任人均有明确规定。简单来说，有专职保护机构的，其法定代表人或主要负责人为文物安全直接责任人；无专职保护机构但有使用单位的，使用单位主要负责人为文物安全直接责任人；无专职保护机构也无使用单位的，由县级政府指定乡（镇）政府或有关单位组织承担文物安全直接责任。文物安全直接责任人依法承担各项文物安全具体管理工作，可视实际情况指定文物安全管理人。

责任民警职责如何落实？市公安局文物保护支队二大队负责人石园园介绍，责任民警负责指导文物安全直接责任人做好文物单位内保工作，建立信息共享制度，共同做好文物单位及保护范围、建设控制地带违法线索举报查处、日常安全巡护防范、突发事件应急处置、文物法律法规及打击文物犯罪案例宣传等工作，共同强化文物安全末端守护。

文物消防指导员工作如何推进？市消防救援支队防火监督科工程师黄杰介绍，消防安全指导员负责指导文物安全直接责任人做好文物消防安全工作，建立健全消防管理制度，共同分析研判文物火灾风险，有针对性地制订防范性措施和应急预案，定期联合排查并指导整改消防安全隐患，指导开展消防宣传并加强消防培训和演练等，切实提升文物消防安全管理水平。

市文物局负责人告诉记者，目前“一保一警一消防”工作正在全面推进，制度实施情况已纳入市政府文物安全年度目标考核及消防安全工作年度考核。下一步，文物、公安、消防救援部门将进一步紧密协作，确保制度落到实处，发挥实效，全力维护文物安全形势稳定，为庆祝建党100周年营造良好氛围。