□本报记者 郭 凡
近年，汤阴县全面落实市委关于深化人才发展体制机制改革精神，围绕该县“1551”总体发展思路，坚持党管人才原则，在培养、引进、使用、评价、激励人才方面创新模式，促进人才工作与经济社会发展深度融合，通过“管、育、扶、引、用”5项举措，不断激发人才创新创造活力，为推动全县高质量发展提供了人才保障和智力支撑。
党“管”人才强引领
为加快推进专业人才队伍建设，汤阴县委出台了《关于深化人才发展体制机制改革加快人才强县建设的实施意见》，为今后一个时期人才工作确定了目标和方向。同时，该县还充实调整了人才工作领导小组，由原来的14个成员单位增加到20个，并组建了“人才工作站”微信群，为人才工作高效运转提供了组织保障。此外，该县每名县领导联系1名至2名本县专家人才，进一步密切领导干部与专家人才的联系，营造尊重人才的良好社会氛围。
该县开展了人才发展、人才服务乡村振兴、基层人才队伍建设等专项调研，并先后开展了“学子家乡行、共筑汤阴梦”和“洹泉涌流聚英才，百名学子看家乡”活动，吸引260余名高校毕业生感受家乡变化，为破解企业人才瓶颈、形成高技能人才集聚效应创造了良好的环境。
培“育”骨干聚才智
“这些年，汤阴县各级各部门给企业提供了实实在在的帮助，不仅定期组织企业家进行培训学习，还经常派相关人员来厂实地考察，帮我们做好技术推广工作。”6月17日，河南中筑建材有限公司董事长刘海叶说。
近年，汤阴县坚持“培训、培育、提升”的工作主线，多渠道、全方位开展人才教育培训，采取“请进来、走出去”的方式，邀请专家教授来汤授课，开展培训讲座100余场次，参训人员5800人次。该县还组织党政干部、专业技术人员、非公企业管理者到高校参加培训和实地考察十余次，促进了人才成长和素质提升。
同时，该县先后组织了“县管专家”“金土地拔尖人才”“十大名医”“名师、名校、名校长”等评选工作，表彰年度经济人物和“双创之星”57人次，在教育、卫生、农业、科技、创新等领域选树了160余位行业先锋和优秀专业技术人才。如今，一支支具有一定规模、素质优良、门类齐全的人才队伍为汤阴发展发挥越来越大的作用。
扶“助”创业搭平台
为推动人才工作与经济社会发展深度融合，汤阴县先后出台了一系列政策，设立了1亿元主导产业扶持发展基金、5000万元中小企业创新创业基金和100万元创业扶持基金，并举办返乡下乡创业大赛、“创业之星”评选等活动，引导本土企业做大、做强，鼓励优秀人才、大学生创办各类经济实体。目前，该县为44名创业者发放创业补贴22万元、房租补贴24万元；发放小额担保贷款2.3亿元，累计扶持2028人自主创业，带动7691人就业。
在一系列政策的支持下，该县各类创业孵化平台应运而生，并成功创建省级工程技术研究中心3个、省级企业技术中心8个和博士后创新实践基地4个。“两年前，我把公司从广州迁回了家乡。这里优惠的创业政策、优质的创业服务和良好的创业环境给了我返乡创业的决心。”入驻河南岳乡创一科技企业孵化器的安阳航天华创电子科技有限公司负责人李帅说。
“引”凤来栖留人才
栽好梧桐树，自有凤凰来。汤阴县积极组织参加全省招才引智大会、“名校英才入豫计划”等活动，签约项目3个。该县通过自主引进、柔性引进、专项编制引进和公开招聘等方式，重点引进高层次和紧缺型人才，引进硕士以上人才227人，其中博士6人、副高职称以上4人，招聘大专以上事业单位工作人员397名，有效促进了社会发展和稳定。
同时，县直各有关单位出台配套政策，制订具体的操作方案，强力实施“洹泉涌流”人才集聚计划，目前已为符合条件的7名人才发放了“人才服务一卡通”。该县充分发挥项目载体作用，同步开展“招商引资纳才”活动，引导各类人才向重点建设项目聚集，实现引一个项目聚一批人才。该县还开辟了产业集聚区引才绿色通道，建立一站式服务机制，探索采取组织专家组巡回服务指导、优秀后备干部和专业人才挂职等方式，吸引人才集聚。
“用”在乡村助振兴
“现在的政策越来越好，越来越多的年轻人愿意留在家乡创业。”在古贤镇硕果园种植专业合作社的果蔬大棚内，荣获“全国优秀农民工”称号的古贤村党支部书记王新红说起村里的发展时信心满怀。如今，汤阴县的返乡创业示范园区已遍地开花，实现了一个乡镇辐射一方、一个园区带动一片、一个项目引领一行的良好效果。去年，该县被省政府认定为河南省农民工返乡创业示范县。
发挥人才的作用关键还在于才尽其用、用有所成。为此，汤阴县先后实施了一系列措施，整合县、乡两级优势人才智力资源，通过政策倾斜、荣誉激励、对口帮扶等有效措施，助力和服务乡村振兴。同时，该县大力实施“在外乡土人才回归工程”，以乡、村两级党组织为主体，对外出务工经商人员、专业技术人员、机关企事业单位离退休人员、大中专毕业生等群体中的人才进行摸排、统计，建立了乡土人才库和村级后备干部库。目前，全县已吸纳在外乡土人才1464人、村级后备干部70人。
