□张慧琳 王 琳
今年4月,省纪委监委部署优化营商环境监督治理工作以来,市纪委监委组织市、县、乡三级纪检监察机关开展了“访千企·解难题·办实事”走访调研活动。截至目前,共走访企业862家,其中大型企业85家,中小型企业777家;国有企业41家,民营企业816家,外商投资企业5家。他们采取“统一组织、三级联动、边访边办”方式,将走访调研活动作为党史学习教育中“我为群众办实事”实践活动的重要载体,取得初步成效。
“在走访企业时,要表明纪检监察机关监督治理营商环境的诚心和决心,企业才能向我们打开心扉,才会告诉我们营商环境的淤点、堵点、痛点,我们才有监督治理的重点和方向。”4月28日上午,市委常委、市纪委书记、市监委主任黄明海在全市纪检监察机关优化营商环境监督治理工作部署会议上,对市、县、乡三级纪检监察机关干部在走访企业时要注意的关键问题作了强调。
开展“访千企·解难题·办实事”走访调研活动,是市纪委监委为贯彻落实全省优化营商环境监督治理工作方案迈出的坚实一步。部署会议的当天下午,市纪委监委领导班子成员带领各监督检查室按照活动方案要求,到企业走访调研。
“纪委的同志上午来我们企业调研后,我试着反映今年春节因疫情防控留在安阳过节的外地员工每人300元补助现在还没发的问题,没想到下午镇政府就发给了我们。”4月29日上午,市纪委监督检查一室在走访时,林州市姚村镇一家民营企业负责人反映。听到企业反映后,调研组当场核实问题,并责成姚村镇政府当天筹措18300元发放给61名员工。
“访千企”要做到轻车简从,不打招呼,不让当地党委、政府及有关职能部门陪同,直奔企业、直插基层,不增加企业负担、不干扰企业生产、不参加与走访无关的活动,只帮忙不添乱,这是市纪委监委制定《“访千企·解难题·办实事”走访调研活动工作方案》中对三级纪检监察干部的明确要求。
“近两年,到企业走访调研的部门非常多,增加了我们企业的接待任务,但纪委监委这次来走访很真诚,给我们讲政策、发问卷、解难题,还留下联系方式,今后有问题可以随时联系,我们很受感动。纪委监委经常到企业走一走也是对乱检查、乱执法、乱罚款的一种震慑,我们对纪委监委监督治理优化营商环境充满期待。”一家企业负责人在文峰区纪委监委走访调研时如是说。
5月20日,市纪委监委对优化营商环境监督治理工作再部署、再安排、再推进,要求全市各级纪检监察机关认真学习贯彻省委常委、省纪委书记、省监委主任曲孝丽同志在全省“构建亲清政商关系 营造一流营商环境”政策宣讲座谈会上的讲话精神,把开展优化营商环境监督治理工作作为纪检监察机关践行“两个维护”的具体行动、服务落实“十四五”规划的有力保障、营造风清气正政治生态和良好发展环境的重要抓手,认真开展走访调研活动,当好营商环境的推动者、服务者、展示者,人人出力、人人尽力,形成优化营商环境的强大合力。
目前,全市1500多名纪检监察干部参加了“访千企·解难题·办实事”走访调研活动。通过走访,发现监督治理重点5个方面突出问题78个,需要政府及其职能部门依法依规予以解决的突出问题227个,收集关于优化营商环境工作的意见和建议138条,向有关部门移交133个,已经解决问题182个,正在协调解决123个。9个县(市)区纪委监委在走访中,结合实际,探索创新优化营商环境监督治理的各种方式。
内黄县以监督治理工作作风为突破口,严查“中梗阻”,破解“事难办”,突出“管长效”,在走访中发现县规划局在施工企业手续完备的情况下,应当7个工作日办结的事项却拖延4个月,遂对有关工作人员给予党内警告处分。
文峰区实行全员联系企业制度,提出“四员”行动,纪检监察干部要做“惠企政策的服务员、问题摸排的收件员、困难化解的办件员、优化营商环境的净化员”。
殷都区和政府优化营商环境相结合,拓宽监督治理方式,围绕“五个监督治理重点”,突出“三个重要”,围绕重要涉企事项、紧盯重要涉企职能部门、监督重要涉企人员,着力整治损害营商环境的腐败和作风问题。
北关区结合营商环境实际,推行“三个一”监督模式,制作优化营商环境监督卡,在走访调研时,向社会公开监督电话、举报邮箱和微信公众号,拓宽监督治理问题反映方式。
滑县在全县范围内深入持续开展“三服”活动,即服务基层、服务群众、服务企业,着力“打造五个环境”,构建“1353”机制。
汤阴采取“五新”助力优化营商环境监督治理,组织人员深入企业一线发放纪企连心卡,建立纪企长效联系机制。
安阳县实施在企业内部建立优化营商环境特邀监督员制度,确保监督常态化、经常化。
龙安区开展“四个一”活动,即纪检监察干部到联系企业召开一次座谈会、讲一堂廉政党课、送一套惠企政策法规、帮助解决一批实际问题。
林州市牢固树立“抓营商环境就是抓发展”理念,选派重点项目驻企服务员,常驻企业一线,现场监督、跟进监督。
“今年是我市优化营商环境提升年。优化营商环境监督治理工作是加强作风建设、推动党风政风持续好转的必然要求,是营造风清气正政治生态和良好发展环境的重要抓手,是开展党史学习教育‘我为群众办实事’的有效载体。”黄明海强调,“各级纪检监察机关要把优化营商环境监督治理作为一项重要政治任务来对待,要以更大决心、更大力度、更硬措施,打好优化营商环境监督治理攻坚战、持久战。”