主持人：

张卫东 市委宣传部副部长、市政府新闻办主任

发布人：

王磊 殷都区委副书记、区长

李庆军 殷都区住房和城乡建设局党组书记、局长

蔺健平 市生态环境局殷都分局党组书记、局长

李晓东 殷都区市场监督管理局局长

王磊 殷都区税务局党委书记、局长

赵磊 殷都区政务服务和大数据利用中心主任

本报讯（记者 李坤）6月17日，我市在市党政综合楼召开优化营商环境提升年殷都区专场新闻发布会，重点发布了殷都区优化营商环境工作开展情况，并回答记者提问。

近年，殷都区委、区政府牢固树立“抓营商环境就是抓发展”的理念，认真贯彻落实党中央、国务院和省市优化营商环境的决策部署，全面落实《优化营商环境条例》，在政务环境、市场环境、法治环境等方面打出组合拳，持续提升企业和群众的满意度，优化营商环境工作取得明显成效。

深入推进改革创新，打造高效的政务环境。一是政务服务更加高效便民。大力推进“一网通办”，共认领发布审批服务事项1519项，实现100%网上办、一次办。扎实推进“一窗受理”，进驻政务大厅的1396项政务服务事项，80%以上实行“不见面审批”。大力宣传推广“豫事办”，注册用户超过25万人，注册率近40%。不断推动政务服务向基层延伸，全区19个乡镇（办）均建立了便民大厅，可受理85项以上政务服务事项。二是纳税服务更加快捷便利。殷都区认真落实办税事项“最多跑一次清单”内容，大力推行“网上申领、邮寄配送”或自助终端办理方式进行发票领用，真正实现少跑路和最多跑一次，获得了纳税人一致好评。在税务总局开展的2020年度纳税人满意度调查中，殷都区税务局取得了全省第一名、全国第十八名的好成绩。三是工改审批更加精简优化。殷都区将涉及工程建设项目审批的11个部门全部入驻政务服务大厅审批专区，将建设项目审批时限压缩至50个工作日以内，极大地提高了审批效率。

聚焦市场主体需求,打造优质的市场环境。一是企业开办更加便捷。殷都区在全市范围内率先实现“企业开办全流程4小时办结”模式。同时实行新开办企业首套章免费的优惠政策，降低了企业开办成本。去年以来，殷都区新增各类市场主体9429家，市场主体总量和活跃度持续提升。二是企业融资更加快捷。殷都区建立了政银企对接服务机制，提升了金融服务实体经济效能。全区银行业金融机构为殷都区重点企业提供大额贷款149.74亿元，发放普惠金融贷款81.15亿元，有效缓解了辖区企业融资难问题。三是企业服务更加到位。全面贯彻落实深化增值税改革、小微普惠性税收减免、疫情防控等减税降费优惠政策。去年以来，共计减免各项税费12.49亿元。持续组织开展“千员帮千企”、关爱企业家“八大员”、“一联三帮”等活动，推动惠企政策落实落地，为企业共解决各类问题112个。贯彻落实“洹泉涌流”人才集聚计划，制定了进一步加强高层次人才引进工作的实施意见，出台17项配套实施细则。殷都区以文化旅游业、建筑业、金融业等产业为主攻方向，出台招商引资工作一揽子支持政策，加快引进和建设一批大项目、好项目。去年以来，新签约亿元以上项目85个。

强化法治护航，打造公平公正的法治环境。一是推进扫黑除恶常态化。严厉打击针对企业家和严重危害民营企业发展的违法犯罪活动，保障企业家人身财产安全。围绕阻挠项目推进和企业生产问题开展线索排查，为项目施工、企业生产提供和谐稳定的工作环境。二是依法保障企业权益。认真贯彻落实关于营造法治化营商环境的指导意见，依法清理刑事“挂案”、民商事“积案”，建立工作台账，对重大破产案件、涉企执行案件进行挂牌督办，建立健全防冤假错案长效机制。依法平等全面保护中小企业产权及合法权益，严格遵循罪刑法定、疑罪从无原则，依法审慎适用强制措施，最大限度降低司法办案对企业正常生产经营的影响。2020年以来，殷都区共审结涉企民事案件2753件，结案率90%，简易程序适用率73%，审理平均用时为25天。三是畅通企业诉求渠道。建立民营企业诉求响应平台，畅通受理反映损害营商环境腐败和作风问题线索绿色通道，目前已注册企业220家，入驻涉企部门21家。组织开展“访千企、解难题、办实事”走访调研活动，确保企业诉求有道、解决有效、督办有力。

优化公共服务，打造宜居宜业的发展环境。一是不断提升城乡建设水平。近年来，殷都区以北岭森林公园、新型化工园区和G341等4条廊道为重点，完成绿化造林0.41万公顷。珍珠泉公园和珠泉河水系整治工程全面完工，已于5月1日对市民开放。水冶古城保护工程正在加紧施工。安阳河、粉红江系统治理正在分段实施。总投资14.74亿元的新S301改扩建、S303安姚路拓宽、中轴线北延3条道路，今年要全面建成通车。完成老旧小区改造129个，正在实施63个。二是提高城市文化品位。殷都区依托殷商文化、曹魏文化等优势资源，积极推进殷墟国家考古遗址公园、曹操高陵、马氏庄园、安阳漳河峡谷国家湿地公园等文旅地标建设，用好用足历史文化资源，营造亲商、安商、乐商的文化氛围。三是持续提升公共服务水平。近年，殷都区不断优化教育基础设施建设，新建、改扩建122所学校，新增学位1.7万个。殷都区医疗卫生体制改革走在全省前列，成为全国紧密型医共体试点县（区）。加快诚信殷都建设，积极创建省级信用示范区，深入推进全区社会信用体系建设。四是夯实产业发展载体。积极推进化工园区产业转型升级，加快产业集聚区“二次创业”。完善产业园区基础设施建设，科学规划产业布局，持续提升园区功能和承载能力。今年，殷都区启动总投资8亿元的产业集聚区生活配套设施项目和总投资5.8亿元道路提升项目，新建标准化厂房25万平方米，建设化工园区污水处理厂和22万伏变电站项目，为客商投资项目落地提供了载体保障。

“优化营商环境没有最好，只有更好。在下一步工作中，我们将严格贯彻落实中央、省、市各项决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，主动对标一流，突出目标导向，推动特色创新，强化统筹联动，持之以恒、久久为功，推动殷都区营商环境建设再上新台阶。”殷都区委副书记、区长王磊表示。