6月1日,市中级人民法院院长曹更生在市第十四届人民代表大会第四次会议上作报告。
2020年是极不寻常的一年。全市法院全年共受理各类案件121340件、办结115362件,结案率95.07%,其中市中级人民法院受理案件11908件、办结11562件,结案率97.09%。
2020年工作回顾
1.围绕中心站位大局,服务保障经济社会发展
◆全力保障疫情防控
出台《服务保障疫情防控经济发展社会稳定三十条指导意见》,严厉打击妨害疫情防控秩序、生产销售伪劣防疫产品、借疫情实施诈骗等涉疫情犯罪,审结案件30件35人;妥善化解买卖防疫物资、房屋租赁、劳动争议等涉疫情纠纷,审结案件24件,筑牢疫情防控司法防线。
◆精准服务“六稳”“六保”
会同中国人民银行安阳市中心支行、银保监局出台《全面推进金融纠纷多元化解机制建设的意见》,诉前化解金融纠纷2419件,审结金融纠纷案件19882件,为金融机构清收贷款3.82亿元,助力稳定金融秩序。
◆决战决胜扫黑除恶专项斗争
全市法院审结黑恶犯罪案件65件,判处犯罪分子595人,执行到位涉案资产1.28亿元,移送涉黑恶线索187条、“保护伞”线索58条,对重点行业发出司法建议52件,市中级人民法院被表彰为“河南省扫黑除恶专项斗争先进集体”。
◆着力优化法治化营商环境
开展“6+1”专项行动,审结破产案件42件,2年以上长期未结案件全部清零,依法审结涉企纠纷26911件。开展“司法服务惠千企”专项活动,走访企业1945家,发放惠企政策汇编6000余册,帮助解决问题719个。
◆全面加强殷墟文物司法保护
严厉惩治盗掘古文化遗址、古墓葬犯罪,审结案件54件,判处犯罪分子88人,其中判处十年以上有期徒刑71人,坚决斩断破坏古都文脉的黑手,用法治力量守护殷墟世界文化遗产。
2.公正高效执法办案,切实维护公平正义
◆依法惩治刑事犯罪
审结严重暴力犯罪案件86件,审结危害公共安全犯罪案件1760件,审结群众反映强烈的犯罪案件544件,审结职务犯罪案件46件,判处犯罪分子64人。
◆妥善调处涉民生纠纷
审结各类纠纷案件14186件,审结涉农案件2967件,为3661名农民工追回劳动报酬1416万元。审结环境资源案件156件,审结涉军案件24件。
◆全面加强行政审判
大力支持依法行政,判决行政机关胜诉1473件,裁定准予非诉执行1270件。依法保护行政相对人合法权益,判决撤销行政行为、确认违法等439件。
◆持续加大执行力度
接续开展集中执行活动,执结案件37566件,执行到位金额45.15亿元。加大惩戒力度,将2.1万人纳入失信被执行人名单,司法拘留546人。
3.持续深化改革创新,不断提高司法公信力
◆深入推进诉源治理
设立专门调解室49个、邀请驻法院调解员111名、对接各类调解组织145个、在人民法院调解平台注册特邀调解员409名,诉前调解各类纠纷24107件,新收诉讼案件数量同比下降12.49%。
◆加快建设现代化诉讼服务体系
加快智慧法院建设步伐,打造现场与远程、线下与线上立体融合的诉讼服务新模式,网上立案6.1万件、网上缴费3.4万笔、网上阅卷2468案、网上开庭2875案、网上调解2.9万案、电子送达25.3万次。
◆着力提升审判质效
2020年,全市法院诉讼案件结案率同比上升4.9个百分点,平均审理时间减少8.35天,一审案件发回重审改判率、法定审限内结案率等审判质效核心指标位居优良区间。
◆全面落实司法责任制
出台《院庭长、员额法官、司法辅助人员权责清单》《规范院庭长审判监督管理职责实施办法》,明确职权边界,细化监管范围,规范监管方式,压实监管责任,让院庭长在审判一线“办好案、管好人”。
4.全面推进从严治党,努力锻造过硬队伍
◆坚持政治建院
实施“133”党建工程,举办基层党支部书记培训班,组织基层党建现场观摩,实行党员积分管理,开展“一支部一品牌”创建和“审判之星”“十星执行干警”评选活动,努力创建让党放心、让人民满意的模范司法机关。
◆坚持能力强院
组织分级分类培训,重点围绕新法律法规、新知识领域和审判实务疑难问题,举办民法典等线上线下培训35期,培训干警8300余人次。注重高层次审判人才培养,3名法官当选“全省审判业务专家”。实施司法案例“一十百”工程,7个案例被评为全国、全省法院优秀案例,13个案例在最高人民法院调研载体刊发,62篇调研成果获省级以上奖项,22人受到省高级人民法院专项嘉奖。
◆坚持从严治院
出台《关于进一步加强法院队伍建设的意见》,制定全面从严治党主体责任清单,层层签字背书,实行双述双评,持续传导压力。开展以案促改专项工作,修订完善制度17项,推进以案促教、以案促改、以案促建。
5.自觉主动接受监督,加强改进法院工作
◆主动接受人大政协监督
规范代表委员建议提案和关注案件办理工作,办结建议提案9件、关注案件53件。加强代表委员联络工作,常态化、多途径向代表委员通报工作,邀请代表委员视察法院、旁听庭审、参与调解、见证执行1224人次,走访市以上代表委员1433人次,诚恳听取意见和建议,努力改进法院工作。
◆自觉接受纪委监委、检察机关监督
强化与纪委监委协作配合,做好纪法衔接。建立派驻纪检监察组列席审判委员会会议机制,常态化开展工作会商,确保监督全覆盖。邀请检察长列席审判委员会21次,共同维护司法公正。
◆广泛接受社会各界监督
深化阳光司法,上网裁判文书11.4万份,网络直播庭审1.6万场,让公平正义经得起围观。依法保障律师执业权利,建立律师投诉反馈机制,走访律师事务所78家,及时解决反映的问题。加强法治宣传,打造新媒体传播矩阵,召开新闻发布会15场,举办“公众开放日”活动78场,8000余名群众走进法院聆听法治故事。
2021年工作安排
一是强化政治建设,坚定正确政治方向
二是聚焦第一要务,服务保障高质量发展
三是深化系统集成,推动改革协同高效
四是坚持德才兼备,打造过硬法院队伍
五是树牢宪法意识,自觉诚恳接受监督