□本报记者 王庆华

代表工作是人大工作的基石。2020年以来，市人大常委会牢固树立服务代表理念，围绕密切常委会同代表的联系、密切代表同人民群众的联系，认真落实关于进一步加强和改进市人大代表工作的26条具体措施，不断提高代表工作水平，使新时代人大工作更加富有生机和活力。

建好用活代表联络站

围绕明确标准建好“站”、完善机制管好“站”、拓展功能用好“站”的目标，市人大常委会开展星级代表联络站评选活动，强化对代表联络站站长的培训，推行代表进站开展活动，努力把代表联络站打造成代表与群众的“连心桥”、反映社情民意的“直通车”、锤炼代表履职本领的“加油站”。

目前，全市已建成代表联络站132个，实现了代表联络站乡镇、街道全覆盖，五级人大代表编组进站全覆盖，并探索出不少好的经验和做法。省、市领导以代表身份带头进站开展密切联系群众主题活动，现场帮助群众协调解决实际问题，收到了良好的社会效果。

开展助力乡村振兴活动

在邀请人大代表参与视察调研、执法检查、列席市人大常委会会议的基础上，市人大常委会不断丰富代表履职形式，提高代表履职能力。着眼于脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接，市人大常委会采取上下联动、分级实施、代表小组对口联系试点村的方式，在全市9200多名各级人大代表中广泛开展“助力乡村振兴，人大代表在行动”主题活动，向全市人大代表发出当好脱贫攻坚“战斗员”、在乡村振兴中建功立业的倡议。为帮助代表小组进一步明确助力的方向、思路和方法，激励代表更有动力、更有情感地为所联系村解决发展中遇到的困难和问题，市人大常委会在浙江省湖州市举办了市人大代表小组长“绿色发展暨乡村振兴”专题培训班，从理论与实践两个方面深入学习湖州经验。

截至2020年年底，全市706个代表小组走进乡村、走近农民，有钱出钱、有智出智、有力出力，共投入资金5648.9万元，带动发展特色产业106个，提供就业岗位7872个，初步建立起务实管用的常态化帮扶机制，形成了同舟共济办实事、同心同德谋发展、同心协力促振兴的强大合力。

加大议案建议督办力度

2020年以来，市人大常委会及时审理市十四届人大三次会议关于《加快社区建设提升社区服务的议案》，提出7个方面的建议，明确了5项结案标准和办结时限。截至目前，市人大常委会已推动解决了52个社区的办公服务用房问题，充实调整社区干部249人，较大幅度提升了社区干部的薪酬待遇。针对部分议案办理工作进展缓慢、推进不力的状况，市人大常委会专题听取了《加快高铁客运枢纽站建设》《护城河改造》《南水北调西部调水工程》等6件议案办理进展情况汇报，督促承办部门加大办理力度，加快办理进度，确保议案办理工作早日取得实质性进展。市人大常委会办结了《促进我市义务教育均衡发展的议案》，推动政府落实主体责任，深化教育改革，加大投入力度，出台政策措施，让人民群众享受更加公平、更为优质的教育资源；对已办结的《加快生活垃圾处理场建设》《治理安阳河下游严重堵塞》等议案进行“回头看”，确保议案办理工作善始善终、善做善成。市人大常委会推动代表建议办理从重满意率转向重落实率，办结市十四届人大三次会议代表所提349件建议，代表满意率为99.7%，办成率达到50%，解决了一批代表和群众关心关注的热点难点问题；组织百名代表对建立防疫物资储备机制、破解法院立案难、增设汽车充电桩等6件重点建议办理情况进行民主评议。鉴于个别建议办理成效还不够显著，市人大常委会决定对《冬季降雪期间科学向路面撒盐》《探索农村垃圾分类试点机制》两件重点建议继续进行重点督办。

健全代表工作制度机制

市人大常委会研究制定《关于进一步加强和改进市人大代表工作的具体措施》，围绕高质量做好人大议案建议办理工作、完善代表参与市人大常委会工作机制、提高代表履职服务保障水平等方面出台26条具体措施，为市人大代表依法履职提供坚实保障。市人大常委会坚持和完善常委会主任、副主任接待代表日，常委会组成人员联系代表，联系代表月等机制，多渠道听取代表的意见和建议。为落实代表激励机制，市十四届人大四次会议将对60名优秀市人大代表、9个先进人大代表小组、60件人大代表优秀建议、10个代表建议办理工作先进单位进行隆重表彰。