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2021年5月24日 星期

人才振兴让乡村振兴大有可为


□本报记者 郭 荣

新时代新希望,农业农村也迎来了难得的发展机遇。在这片大有可为的土地上,如何解决“人”的问题?产业兴旺要有人干,生态宜居要有人气,乡风文明要有人育,治理有效要有人为,生活富裕要有人享,有了“人”的参与,乡村振兴才能行稳致远。

作为全省乡村振兴示范县(市),林州市坚持将习近平总书记县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”以及推动脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接等要求融会贯通于“三农”基层实践,突出“懂农业、爱农村、爱农民”工作队伍的建设培养,探索了人才振兴“林州经验”。林州市人才振兴工作入选全国乡村振兴县域典型案例。如今,46935名乡村人才正大显身手,共同绘制大美林州宏伟画卷。

头雁人才带动一方发展

办好农村的事,关键在党、关键在人。要真正实现乡村长足发展,须在“领头雁”的工作上做足文章。林州市坚持以事业“留才”。在2020年村(社区)“两委”换届中,结合脱贫攻坚、乡村振兴、“清洁家园”等重点工作,林州市采取从现任村“两委”班子中“留”、从后备干部中“挑”、从外出务工能人和高校毕业生中“请”等方式,连选连任村党支部书记413名,新当选村党支部书记175名,把致富带富能力强的893名乡土人才、87名退役军人、431名本乡本土大学毕业生、13名机关事业单位退居二线人员充实进村“两委”班子,为优秀干部搭建了发展平台,为基层组织建强了战斗堡垒。

该市持续提高农村(社区)干部待遇,解决他们的后顾之忧。村党组织书记每月基本报酬从2015年的1000元提高到2018年的2800元;社区党组织书记(含社区主任)、社区干部每月报酬由原来的1850元、1800元分别提高到2019年的2669元、2512元。

该市持续增加村级组织运转经费,村平均运转经费由2019年的2.2万元提高到2020年的10万元;设置社区党建经费每年5万元;持续发展壮大村级集体经济,2020年年底,该市82%的村集体收入实现了“清十”目标,夯实了经济基础。

创业人才搞活一方经济

5月18日上午,位于陵阳镇沙蒋村的达客驴业养殖有限公司基地内,王银朝一边查看棚里毛驴的生长情况,一边在电话里指导外乡镇的养殖户科学养殖。王银朝是林州达客驴业养殖有限公司负责人,也是远近闻名的毛驴养殖专家。

王银朝是西北农林科技大学的研究生。2006年,他毕业后进入东阿阿胶集团工作,一干就是9年。2015年,在相关部门的召唤下,王银朝回到老家林州,投资100多万元建起了养驴基地。

林州市创新实施“洹泉涌流·智汇红旗渠”人才集聚计划,搭建产业平台,大力吸引创业人才建设家乡,先后出台《关于大力实施回归工程鼓励农民工返乡创业的实施意见》等文件,设立创业担保贷款担保基金,鼓励和引导返乡农民工创业兴业。

该市以乡情乡愁为纽带,推动人才回归、资金回流、创业回乡。目前,该市乡土人才库收录外出经商、专业技术等各类人才4732人。在政策推动、乡音召唤下,更多人才汇聚林州、回归家乡。

该市积极建设产业孵化园,先后将义乌商贸城、863红旗渠科技产业园确定为创业孵化园区,将6个镇确定为创业示范镇。近三年,该市发放创业担保贷款3.81亿元。目前,林州市初步形成“一镇一品”“一品多片”块状经济。

乡贤人才反哺一方乡亲

在当前农村人口大量涌向城市、农业生产和发展呈现多元化的背景下,破解乡村振兴的困局最好的办法之一是利用乡贤这一资源。

林州市积极探索“依靠群众就地解决问题”的新形式、新方法,广泛吸纳老党员、老干部、老教师、老民警、老模范等“五老”人员参与基层治理,化解矛盾纠纷。该市统一规范、整合多方力量,在现有的红白理事会、文艺宣传工作队、矛盾纠纷化解工作队等自治议事力量的基础上,推动各方资源整合,统筹成立了乡贤人士义务服务工作组,探索创新实现共商共建、共治共享的“三治结合”社会治理新模式。该市充分发挥乡贤治理作用,指导全市540个行政村完善了村规民约,60%以上的行政村达到县级以上文明村标准。目前,林州市共有“五老”调解员1136名,2020年,共排查风险隐患2796起,调处矛盾纠纷1921起,促进了社会风气持续好转。

文艺人才复兴一方文化

在传承好党风、唱响好村风、净化好社风、培育好家风方面,林州市充分发挥文艺人才的作用,开展了多项活动。林州市积极开展“一镇一歌·一村一歌”活动,乡土文艺人才创作了一大批接地气、有温度、入民心的镇歌、村歌,如《舞龙之乡美名扬》《都说俺的家乡美》等。

林州自古有尊老敬老的传统,二十四孝中“王祥卧冰”“郭巨埋儿”等典故均出自林州。林州立足传统,着眼现实,广泛开展村史征集及村史馆建设、家风家训征集和文明家庭创建等活动,编印《林州家风家训》4万多册。健全完善农村“两校一队”(农村党校、农民夜校、农村文艺宣传队),利用庙会、灯会组织开展文艺演出、民间艺术展评等,以不同形式丰富农村文化生活。

“上下用心,惟农是务也。”林州市将立足“有山有水有精神”独特优势,全力奏响乡村振兴最强音,努力再造新时代乡村振兴“红旗渠工程”。


  
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