□本报记者 郑 北

“前些年，文峰区农村信访举报量居高不下，主要原因是村干部决策不民主、重大事项不公开。现在，我们推行农村三务‘互联网+公开’平台，群众可以随时了解村里的各种事项，心里亮堂了，信访举报自然而然就下降了。”4月13日，文峰区纪委监委信访室主任张媛说，“这是文峰区近年积极探索推行教育制度监督‘三个全覆盖’的结果。”

2017年以来，该区信访举报量连年下降、大幅下降，2019年下降42%，2020年下降40%，政治生态和发展环境得到持续净化、优化。2020年，文峰区（高新区）经济社会实现高质量发展，生产总值达到239亿元，增速在我市的四个区中排名第一，“三产”增加值、居民人均可支配收入增速全市第一。

立足“不想腐”

推行教育全覆盖

“看着台下熟悉的同事，我心绪难平、悔恨万分。我曾经也是台下的一员，还上台接受过表彰，但现在再也回不到过去了。希望大家能够以我为戒，强化对党纪国法的敬畏。”在一次文峰区（高新区）领导干部警示教育大会上，某单位原党政“一把手”作为警示片《任性的权利》“主角”走上前台，宣读忏悔书，引起了强烈反响。

近年，该区坚持用身边事教育身边人，筛选本地典型案例，拍摄并组织观看教育片《底线》《贪祸》《国家监察就在身边》等，提高了警示教育的针对性和震撼力，强化了党员、干部知止敬畏心理。同时，该区以思想道德、党纪国法、本地廉吏文化等教育为重点，督促全区党组织分层分类施教，让党员、干部心灵得到净化，思想境界得以提升，理想信念更加坚定。三年来，全区18000余名党员、干部持续受到教育洗礼。

立足“不能腐”

推行制度全覆盖

“我们严格执行民主决策制度，就是大家的事儿大家商量着办。”光华路街道聂村社区负责人告诉记者，现在他们社区已完善村务公开等制度16项，近年集体经济收入由1300万元提高到2000余万元。这个曾经的“乱村”实现了由乱到治再到富。

该区坚持完善管权治权限权分权制度，不定期梳理权力清单排查廉政风险，及时以案促改倒查制度漏洞，强化对权力运行的制约和监督，让所有权力都置于制度的笼子里。区纪委监委带头健全完善制度119项，在机关管理、案件监管、办案安全等方面，初步形成了较为完善的制度体系。在强有力的示范带动下，全区各级党组织共排查风险点984个，健全完善制度3500余项，重点落实了“五个不直接分管”“四议两公开”“一征三议两公开”等关键性制度。

立足“不敢腐”

推行监督全覆盖

“你们几毛钱都公布出来，纪委就应该带头严守财经纪律。”去年11月，时任省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓同志在该区纪委监委机关调研时，对该单位带头接受监督，先行先试财务“411”公开给予充分肯定。

该区创新监督手段，在全区镇（街道）、区直单位全面推行财务“411”公开，主动接受群众监督、财政监督和审计监督，对发现的问题线索快查快办。2018年以来，全区查处科级领导干部157人，通报曝光18人，留置“双开”并移送司法处理党政“一把手”2人，增强了领导干部对纪律规矩的敬畏意识。同时，强化对关键岗位的监督，推行“三牌一厅”公开法，有效预防“股长腐败”问题。并强化对小微权力运行的监督，推行农村三务“互联网+公开”平台，把每个行政村每一笔资产、资金、资源及合同协议，全部通过网站、触摸屏和微信公众号进行同步公开，实现群众监督从“墙上”到“网上”再到“指尖上”的效率提升。