□本报记者 任贵伟 文/图

4月1日上午，河南众爵新能源汽车有限公司生产车间内，工人们正在生产线上紧张而有序地忙碌着。“我们是一家来自浙江的企业，主要生产新能源电动车，产品销往全国25个省、市以及67个国家和地区。内黄县市场监督管理局提供的保姆式服务很贴心，他们每周都上门帮助我们解决实际困难，让我们在最短时间内投入生产。”河南众爵新能源汽车有限公司相关负责人徐玉明感激地说。

为河南众爵新能源汽车有限公司提供保姆式服务是县市场监督管理局优化营商环境的一个缩影。该局把服务县域经济发展作为第一追求，把推进重点项目建设作为第一责任，把推进“放管服”改革作为第一抓手，持续优化营商环境。

新办企业激增358%

4月1日上午，县市场监督管理局审批服务股股长刘宜恒介绍，2020年，该县新办企业比2019年增长48.5%；今年年初以来，新办企业激增358%。“我们在承诺一个工作日办结的基础上持续减少开办环节、压缩开办时间，目前，已经实现0.5个工作日办结。”刘宜恒说。

县市场监督管理局持续压缩企业开办时限，简化办事流程，强力推进“多证合一”“证照分离”改革，不断提升政务服务水平，完善“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务模式，推进政务服务“简易办”。

县市场监督管理局实现了企业开办“一套材料、最多跑一次”，围绕“放管服”改革，充分发挥企业开办牵头作用，协调县政务服务和大数据管理局成立由市场监管、税务、公安、公积金、人社等5个部门组成的企业开办专区。从企业和群众最关注、最渴望解决事项入手，设立综合受理窗口，实行一个窗口线上线下“企业开办一事通办”，办事流程得到了进一步优化，审批效率得到了全面提升，让企业开办“零成本”，全面提升了企业和群众的满意度和获得感。

上门服务为企业解除困难

4月1日晚上，安阳五星金属制品有限公司内依然灯火通明，生产线昼夜不停，来自外地的货车正在等待装货。安阳五星金属制品有限公司董事长张化朝说：“我们对内黄县营商环境非常满意。我们入驻产业集聚区以来，内黄县市场监督管理局为我们提供保姆式服务，使我们快速投入生产，现在我们公司产销两旺。”

县市场监督管理局上门服务为企业解除困难的事例还有很多。安阳瑞美达清洁能源有限公司急需办理工商变更登记。县市场监督管理局审批股工作人员主动介入，明确专人全程上门服务，一天之内为企业办理了所有变更事项，并换发了新的营业执照。安阳瑞美达清洁能源有限公司负责人感激地说：“以前都是企业找政府办事，现在政府主动上门服务，为我们省了很多事儿，太感谢县市场监管局了。”

县市场监督管理局不仅提供上门服务为企业解除困难，还推出“延迟”服务。县市场监督管理局将工作日延时服务与双休日服务相结合，提高服务精准化、便利化水平，增强群众幸福感和获得感。

宽严相济为企业发展保驾护航

“内黄县的营商环境非常好，我们乐比乐公司非常满意。县市场监督管理局对我们公司采取宽严结合的管理方式，让企业不断发展壮大，确保出厂产品100%合格。同时，为我们提供上门服务，指导我们守信经营，确保企业信用信息良好。”安阳乐比乐饮品有限公司相关负责人说。

县市场监督管理局采取多项措施推动部门联合“双随机、一公开”监管工作，建立以市场监管部门为牵头单位，县发展改革、教育、公安、人力资源社会保障等15个单位为成员单位的联席会制度，切实加强对“双随机、一公开”监管工作的组织领导，推进“双随机、一公开”监管工作的开展，并制定实施方案，确保“双随机、一公开”监管工作落到实处。县市场监督管理局加强系统内部各业务条线的职能整合，将“双随机、一公开”监管理念贯穿到市场监管执法各领域，严格督查考核，对懒政怠政庸政、循规蹈矩不作为、按部就班无创意、服务群众不到位的单位和个人绝不姑息，坚决依纪严肃处理到位。

县市场监督管理局坚持放管结合，创新监管方式，提升监管效能。对于违法者利剑高悬，对于守法者无事不扰。该局强化“双随机、一公开”监管，完善跨部门联合抽查事项清单；强化信用分类监管，严格将失信企业分类纳入异常名录和严重违法使用企业名单；强化反垄断、反不正当竞争监管，实行公平竞争审查制度；强化“互联网+智慧监管”，将市场监管各业务与“互联网+监管”结合起来。

“2020年，内黄县各类市场主体总数达39630户，累计专利申请量540件，累计专利授权量346件，产生了良好的经济效益和社会效益；‘双随机、一公开’抽查20个批次，检查市场主体1194户，完成公示率100%。下一步，我们将对标省内先进做法，着力坚守安全底线、提升质量高线，继续在优化营商环境中勇当先行者，争做排头兵，为服务内黄经济发展作出新的更大贡献。”县市场监督管理局局长王悠说。