□本报记者 王 璐
1月22日,全市情感婚恋家庭矛盾纠纷化解暨命案防范专项行动工作动员部署视频会议召开,市中级人民法院认真落实活动要求,积极发挥审判职能,有效化解社会矛盾,取得明显成效。2月24日,记者就该院此次专项行动的开展情况,采访了市中级人民法院党组成员、副院长常树军。
“要充分认识情感婚恋家庭矛盾化解工作的重要性。”常树军说,婚恋家庭等家事纠纷案件集中在少年庭审理工作中,少年庭同时还审理涉少刑事案件。在刑事案件的审理中,我们看到,因情感及家庭琐事未能及时处理、多年累积爆发的命案占有相当比例。这些案件往往手段残忍,后果严重,令人十分痛心,引起社会高度关注,也给审判工作提出了更高要求。这就要求我们审理婚姻家事等民事案件时,既要严格按照法律规定依法办事,又不能就案办案,一定要注重效果,对矛盾激化进行先期预判,防止小矛盾演变为大事件。
“此外,要多管齐下,通过多种途径突出化解矛盾。”常树军说,首先要抓好向前延伸。法院接触这类案件、处理这类矛盾,往往集中体现在案件审理中,但通过案件的审理,我们发现,从源头入手化解矛盾,使矛盾防患于未然、解决于初发初期,更易化解减少矛盾,更好地维护社会稳定。针对这种情况,法院积极作为,变被动司法为主动,及时发出司法建议、在“三八”国际妇女节等重要节日进行针对性法治宣传、到基层宣讲法律知识、将普法及矛盾化解向前延伸至成案前,提升法治宣传效果,营造浓厚的法治氛围;开展进社区对口帮扶等活动,抓早、抓小、抓苗头,对潜在矛盾提前化解,对潜在风险提前预防。同时,法院注重练好内功,以判促调,在案件审理过程中,将调解贯穿整个审理阶段,用诚心、耐心、细心及专业化的调解做好案件审理工作;改革审判方式,将诉辩对抗式的审理模式改进为圆桌审判、谈话式审判,营造减少对抗的氛围;对矛盾突出的纠纷案件,采取主审人、审判长、庭长三级调解机制,明确化解期限并及时跟踪关注,了解当事人的思想状况发展变化,一手抓调解、一手抓保护,充分利用人身安全保护令适时推出处罚措施,坚决防止纠纷激化、矛盾扩大。除此之外,法院还要统筹整合社会力量,形成化解矛盾的合力。法院的中心工作是审判,但审判并非只是简单裁判,要充分发挥判决的引领作用,在审判中弘扬社会主义核心价值观,弘扬家庭美德,支持什么、反对什么、弘扬什么,要旗帜鲜明,引领社会风尚,达到判决一案、教育一片的效果;要联系结合地方党委、政府和其他社会组织,发挥各自优势,形成整体合力,如利用人民调解队伍,依靠妇联等组织,帮助当事人及时打开心结,疏导情绪、化解矛盾;做好司法救助,尤其是对生活困难的妇女做好法律援助工作,促进受损关系的修复。常树军说,通过以上措施,全市法院在专项活动中成功化解多起家庭矛盾,两级法院的婚姻家事案件调解率在50%以上,在维护家庭稳定的同时有效促进了社会稳定。
“情感婚恋家庭矛盾化解是一项综合治理的社会工程,需要综合发力。”常树军表示,下一步,全市法院将充分发挥审判职能,加大矛盾调处力度,大力宣传弘扬社会主义核心价值观,营造良好社会氛围。同时,各基层组织要关注解决这些矛盾,采取切实可行的措施,防微杜渐,积极开展工作,防止矛盾升级激化,防止“民转刑、刑转命”案件发生,促进社会和谐稳定。