发布人

梁顺德 市应急管理局党委副书记、副局长

朱中林 市教育局党组成员、副局长

陈 柳 市交通运输局党组成员、副局长

刘新凯 市商务局党组成员、副局长

丁文军 市消防救援支队党委委员、副支队长

裴广明 市发展和改革委员会能源办副主任

主持人

张卫东 中共安阳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任

发布时间：2021年1月22日

本报讯 （记者 牛思明）昨天，市政府新闻办在市党政综合楼召开安阳市“双节”安全防范措施新闻发布会，主要介绍我市“双节” 期间安全生产防范的有关情况，并回答记者提问。

2020年，全市应急管理部门深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，牢固树立人民至上、生命至上的理念，认真贯彻党中央、国务院、省、市的决策部署，防风险、除隐患、抗疫情、保平安，全力以赴防控各类风险。经过各方面共同努力，全市安全生产取得了“四个零和一个最低”的好成绩，即安全生产事故起数和死亡人数为零，重特大事故起数和死亡人数为零，特别重大事故为零，化工、烟花爆竹、非煤矿山、工商贸等重点行业领域重特大事故为零，自然灾害死亡失踪人数历史首次最低。

岁末年初是安全生产事故易发期、高发期，安全生产面临的不稳定、不确定因素增多，安全生产形势严峻复杂。针对“双节”期间安全生产工作，我市将主要从以下几个方面入手：

一是进一步压实安全生产责任。持续开展安全警示教育，扎实进行以案促改，严格落实党政领导责任、属地领导责任、部门监管责任、企业主体责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，切实做到“三管三必须”。同时，打好安全生产警示约谈、挂牌督办、巡查和重点管理等组合拳，推动安全生产责任落实，全面提升安全监管水平。

二是持续推进双重预防体系建设。推进《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》实施。指导督促煤矿、交通运输、住建等部门积极推进双重预防体系建设，实现非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、有色、建材、纺织、机械、轻工、商贸等领域和化工园区双重预防全覆盖。加强双重预防信息化建设，实施企业安全生产“一企一档一码”管理。

三是扎实开展安全生产大检查大排查大整治。持续组织开展重点行业领域专项整治和特殊时期、关键时段的安全生产集中整治；持续抓好安全生产专项整治三年行动；持续开展督导检查，确保整治效果。最大限度排查消除各类风险隐患，遏制安全事故发生，坚决杜绝重特大事故。

四是科学实施自然灾害应对处置。加强与水利、自然资源、住建、农业、林业、气象、地震等行业管理部门的沟通对接，依托市政务数据共享门户服务平台，实现各类数据和信息互通共享。继续做好防汛抗旱和森林防灭火工作，落实森林防火紧要期各项防范措施，采取联合值班值守、联防联控工作机制，充分做好应急准备，确保防汛抗旱和森林防火形势稳定。加强与自然资源、地震等部门的沟通对接，衔接好“防”与“救”的责任链条，扎实做好地震和地质灾害救援工作。

五是广泛开展应急管理宣传教育。坚持社会共治，广泛开展安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，构筑群防群治防线。充分发挥公共安全宣传活动作用，组织形式多样的身边风险隐患识别活动，进行公共安全知识普及，提升公众突发事件防范意识和自救互救能力。着力开展安全生产事故警示教育，曝光违法行为，加大对生产经营单位、从业人员的安全培训力度，不断提升企业安全生产管理水平，营造“人人讲安全”的良好氛围。

六是深入开展应急救援工作。全面落实应急救援责任，完善应急救援机制、体制和体系，切实加强应急救援管理工作，增强应急处置能力。督促各部门和企业及时修订完善应急预案，不定期组织应急演练，使广大干部职工熟练掌握应急处置常识，实施科学施救。充分整合利用现有应急力量，建立队伍与队伍之间协调联动机制。按照“防大灾、备大灾、救大灾”的原则，充分协调、整合、利用消防综合救援队伍、行业专业应急救援队伍、生产经营单位专兼职救援队伍和社会救援力量。组建与本辖区、本企业安全生产需要相适应的基层安全生产应急救援队伍，逐步建立健全覆盖各乡镇（街道）的基层安全生产应急队伍体系，大大提升救援能力和水平。

七是强化安全监管执法。统筹年度监督检查计划，明确职责任务，加强县（市）区执法计划对接，坚持问题精准、目标精准、措施精准，开展联合执法、精准执法活动。严格行政执法“三项制度”，完善执法系统，大力推行“互联网+安全监管”模式，提升监管执法精准化、智能化和科学化水平。加强对监管执法人员的业务培训，提高监管执法水平和能力。坚持重点生产经营单位执法检查全覆盖，一般生产经营单位采取“双随机、一公开”方式监督检查。