□本报记者 郭 凡
全县地区生产总值年均增长9.6%；一般公共预算收入年均增长13.8%；全社会消费品零售总额年均增长10.2%；累计实现利用外资2.5亿美元，外贸进出口总额累计达38.9亿元，是我市首个年进出口突破10亿元的县区……1月15日，在中共汤阴县第十三届委员会第十一次全体会议暨县委经济工作会议上，一组组数据凝聚着汤阴县“十三五”期间的发展成就。
在全面回顾成绩的同时，全会还深入分析了当前及“十四五”时期面临的机遇和挑战，提出了“十四五”时期汤阴经济社会发展的指导思想和主要目标，成为“十四五”构建新发展格局、书写新发展篇章、全面开启社会主义现代化建设新征程的关键时间节点上的一次十分重要的会议。
回望来路 交出“十三五”高质量发展答卷
产业结构持续优化。汤阴县现代产业发展新体系加快构建，工业经济提质增效明显，食品、医药主导产业规模不断壮大，精品钢深加工产业初步形成；文化旅游、现代物流、电子商务等现代服务业发展稳中有升，创新大厦被认定为国家级科技企业孵化器。
城市品质显著提高。“十三五”期间，该县累计基础设施投资额超50亿元，完成20余条道路综合提升工程，建成一批特色文化街区，老旧小区改造取得重大进展；城市配套设施有序推进，在全省率先实现饮水安全全覆盖；成功创建省级园林县城、省级卫生县城、河南省文明城市，荣获“全省百城建设提质工程示范县”“全国绿化模范县”称号。
三大攻坚持续深入。该县脱贫攻坚战取得圆满胜利，全县实现5188户17468人全部脱贫、39个贫困村全部出列，贫困发生率动态清零；污染防治攻坚战扎实推进，全县PM10、PM2.5均值实现明显下降，环境质量大幅改善；各领域风险得到有效化解和防控，守住了不发生区域性、系统性风险的底线。
乡村振兴成效显著。该县粮食年产量达58万吨，顺利通过“省级农产品质量安全县”验收；实施美丽乡村建设，农村人居环境持续改善；深入开展“厕所革命”，成功入选全国“十大典型范例”；环卫市场一体化保洁实现全覆盖；成功创建“省级万村通客车提质工程示范县”；“四好农村路”建设经验得到广泛推广；被评为“省级电子商务进农村综合示范县”。
民生事业蓬勃发展。“十三五”期间，该县民生支出累计达96.52亿元；义务教育基本均衡发展，被评为“全国义务教育发展基本均衡县”；学前教育、高中教育、职业教育、成人教育、民办教育健康规范发展；被命名为首批“河南省食品安全示范县”；成功创建全省“农民工返乡创业示范县”“省级慢性病综合防控示范区”；社会保障扩面提质，发放民生兜底保障资金近20亿元；各项文化事业取得长足进步，成功创建河南省公共文化服务体系示范区。
治理能力扎实提升。“十三五”期间，该县县域治理体系和治理能力现代化建设水平全面提升，初步形成了具有汤阴特色的“五治融合”县域治理体系，争做精忠报国新时代汤阴人的氛围愈加浓厚；被表彰为“全省平安建设优秀县”“河南省七五普法中期先进县”；深化“放管服”改革，营商环境持续优化提升，获评“省级服务标准化示范单位”；市场准入负面清单制度全面实施，信用社会环境逐步优化；获评“河南省对外开放工作先进县”。
直面开局 聚力共绘“十四五”美好蓝图
加快培育现代产业体系，增强经济发展动力。汤阴县将深化“五动互促”，着力延链补链强链，加快培育壮大三大主导产业，推进现代服务业规模和质量双提升，建立更高水平的现代产业体系，为县域高质量发展提供强劲动能。
实施创新驱动发展战略，激发产业发展活力。该乡将深化大众创业、万众创新，循序构建产业创新发展支撑体系，充分发挥科技创新相关主体在创新链不同环节的作用，完善创新载体平台，加强创新人才队伍建设，提升科技实力和创新能力。
加快新型城镇化发展步伐，提升城乡融合发展水平。该县将积极推进以县城为核心、乡镇和特色村为支撑的新型城镇化建设，提升城镇品质，强化城镇管理，推动新型城镇化高质量发展，创建省级城乡融合发展试验区。
深入推进乡村振兴战略，促进农业农村现代化。该县将坚持产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五位一体”，构建现代乡村治理体系，建立脱贫攻坚与乡村振兴衔接长效机制，为推进全县域“共同富裕、整体提升”奠定坚实基础。
夯实基础设施建设，提升高质量发展支撑能力。该县将加快推进交通基础设施升级，完善现代能源供给保障体系，构建生态安全的水利支撑体系，扎实推进交通、能源、水利和公共安全等重大基础设施建设，加快新型基础设施布局，强化经济社会发展综合支撑力。
推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。该县将以提升生态环境质量为核心，加快生态环境保护修复，持续推进生态环境治理，构建全方位生态文明体系，推动工业文明与生态文明融合共生，推动资源节约高效利用，打造共生共荣美丽家园。
提升治理效能，争创县域治理“三起来”示范县。该县将着力完善政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑的“五治融合”治理体系，推进县域治理体系和治理能力现代化。
深化改革开放，凸显县域经济发展新优势。该县将持续推进“放管服”改革，优化营商环境，营造公平市场环境，落实现代金融机制，全面提升开放水平，为县域经济高质量发展提供环境保障和制度支撑。
大力发展文化事业，争创国家历史文化名城。该县将坚定文化自信，大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想道德和精神文明建设，全面提高社会文明程度。推动文化事业繁荣发展，积极融入黄河文化带和大运河文化带建设，打造历史文化传承创新示范基地。
优化公共服务供给，持续增进民生福祉。该县将坚持以人民为中心的发展思想，完善民生保障体系，着力办好群众所急所需所盼的民生实事，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，让全县人民共享改革发展新成果。
展望未来，全会还提出了到2035年基本建成社会主义现代化远景目标：着力打造红色信仰高地、道德风尚高地、人文诚信高地“三高地”；着力打造中国食品精深加工交易基地、中国大健康产业发展基地、区域交通物流枢纽基地“三基地”；着力打造城乡融合发展示范区、华夏历史文明传承创新示范区、民生保障体系建设示范区“三示范”，全面建成幸福汤阴美丽家园。
汤阴县委书记宋庆林在全会上掷地有声：“五年看头年，开局是关键。今年是建党100周年，也是‘十四五’规划开局之年，开好头、起好步不仅关系到县域经济社会发展目标顺利实现，也将为实现‘十四五’规划和2035年战略目标奠定坚实基础。站在‘两个一百年’的历史交汇点，面对‘两个大局’的交互激荡，我们更要紧扣时代脉搏，在高质量发展中育先机、开新局。”
