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2021年1月18日 星期

风劲帆满海天阔 俯指波涛更从容
——滑县“十三五”经济社会发展纪实

□本报特约记者 徐淑霞 通讯员 秦志杰 尚明达 席瑞娜

这是一片富饶厚重的土地,滑县人民在这片土地上创造了“豫北粮仓”的光辉历史。“十三五”期间,滑县大地更是汇聚起强大的正能量,披荆斩棘,破浪前行,牢牢扛稳粮食安全,描绘出波澜壮阔的振兴画卷……

农业大县优势“厚植”

“滑县推行‘专家组+试验示范基地+农技人员+科技示范户+辐射带动户’模式,形成了县、乡、村三级农技推广服务网络,彻底打通了农技推广的‘最后一公里’,确保了粮食稳产增产。”去年11月23日,滑县农业农村局局长郑慧涛说。

滑县大力实施“11331良种化工程”,积极开展县、乡、村三级良种示范和三层供种网络,良种服务覆盖全县每个乡村,提升了粮食的综合产能。

滑县严格落实永久基本农田保护制度,确保全县耕地面积稳定在13万公顷以上;规划了10.33万公顷高标准农田,打造了全省最大的3.33万公顷集中连片高标准农田示范区,实现了田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排,守牢了粮食安全“生命线”。

乡村产业创造“价值”

“我们村的产业振兴之路源于粮食贸易。每到夏粮收购的时候,村里车水马龙,人来人往,一派繁忙景象。”说起产业振兴,牛屯镇王村党支部书记张华军侃侃而谈。

记者跟随张华军走进位于该村的滑县兴盛粮油贸易有限公司,标准化的厂房、气势磅礴的粮食储备仓、整齐划一的大型现代化机械尽收眼底。

“公司占地15公顷,建筑面积5.3万平方米,仓容量20万吨,是目前豫北民营最大的标准化粮仓,带动了周边近百名村民就业。”该公司董事长王新胜说。

在发展乡村产业上,滑县精准发力,鼓励支持乡镇依靠自身区位、资源禀赋、产业特点,因地制宜发展特色产业。近年,该县培育农民合作社3830家,发展瓜菜3.9万公顷、经济林果3000公顷、优质强筋小麦2万公顷、优质花生2.7万公顷。“八里香”甜瓜、“进宝”牌蔬菜被列入河南省名牌农产品目录,产品畅销全国各地,部分农产品还出口到国际市场。

白道口镇电线电缆、王庄镇制冷设备、半坡店镇古典家具等9个乡镇专业园区发展势头强劲。“总部+卫星工厂”服装加工模式,带动就业6000余人,其中,贫困人口1000余人,实现了卫星工厂建到村、企业带贫暖民心、门口就业能顾家、持续增收稳脱贫。

生态环境提升“颜值”

以前的王村,老百姓虽然富,但垃圾乱堆乱放,村里的环境脏乱差。 实施乡村振兴战略后,该村硬化路面,完善雨水管网设施,实施“厕所革命”,建成了文化广场、绿色长廊;利用原有坑塘,通过水系联通、微地形处理、艺术景观植入等方式,打造环村27公顷景观水面桃源湖,成为集观赏、垂钓、游玩、餐饮于一体的特色景点。

2019年以来,滑县投入改造资金1.89亿元用于省、市、县示范村建设,通过垃圾治理、绿化亮化和改善乡村面貌等方式,提升乡村形象;紧紧抓住黄河流域生态保护和高质量发展、大运河文化带建设的历史机遇,以大手笔勾勒自然家园生态版图。

目前,该县道口镇街道景观提升、盛世长虹生态园等项目已经建成,投资3.3亿元的黄龙潭引黄调蓄工程等项目正在实施,万亩森林公园成为天然氧吧,“西湖”波光粼粼、绿树环绕……国家卫生县城、国家园林城相继创建成功,国家生态文明示范县创建全面启动,居民的获得感、幸福感显著增强。

网格治理确保“增值”

滑县坚持以党建为引领,建立健全乡村治理体系,探索出一条符合自身实际的乡村治理之路,打造出乡村振兴“网格化治理”和“村事民当家”的滑县品牌。

“以前,上下楼很费劲儿,希望加装电梯。我们把自己的想法反映给了楼道长后,没想到这事儿真办成了!”锦和街道祥泰苑小区居民严红河说。

该小区是十多年前开发的,没有电梯,居民生活很不方便。2019年8月,锦和街道建立了从社区到楼道长的5级网格,打通了服务居民的“最后一公里”。

网格化管理是滑县推进基层治理的有效途径,是疫情防控的主力军和前沿哨兵。通过自下而上、自上而下的网格联系,形成了一条有效的沟通渠道,群众的诉求能得到及时反映,党的政策也能够传达给每一名群众,取得了良好的社会治理效果。

在此基础上,滑县又推出“村事民当家”治理体系,进一步为基层治理打通了“关节”、疏通了“痛点”,将乡村振兴推向新高度。

“‘村事民当家’把村里的事分成四类,成立发展组、便民组、和谐组、帮困组4个村民‘当家组’。‘当家组’在村党支部的领导下,对村里的事进行充分讨论,在尊重群众意见的基础上,最终帮助群众找到较好的解决办法。”滑县县委常委、组织部部长侯德安说。

目前,该县23个乡镇(街道)共设立了720个“当家组”,由于网格化管理体系完善,7000余个矛盾问题得到及时处理。

解决问题的方法捋顺了,乡村发展的速度更快了。在这种模式的推动下,群众矛盾得到有效化解,家庭、邻里关系更加和睦,全县脱贫攻坚、乡村振兴事业得到飞速发展。

文明乡风涵养“气质”

“原来村里脏乱差,村民文明程度和素质参差不齐。后来,我们搞绿化、建公路、评选文明户、培养家风……”城关街道赵庄村党支部书记仝万粉说。

仝万粉介绍,近年,赵庄村硬化路面8000余平方米,栽植树木800余棵,拆除违建20余处,清理垃圾1000余立方米,对全村133个家庭的旱厕实施改造,无害化卫生厕所改造率达100%。

如今的赵庄村,村容整洁,民风淳朴,是全国文明村,群众干事创业的激情迸发,正发生着翻天覆地的变化。

“我们创新乡村德治模式,大力开展志愿服务、移风易俗、文化惠民、理论宣讲等活动,组织评选星级文明户、‘两好两孝’等模范,让文明乡风、良好家风和淳朴民风吹向千家万户。”滑县县委常委、宣传部部长许业说。

该县150个志愿服务点、283个志愿团体、11万名注册志愿者遍布在乡村各个角落。2019年,志愿者开展志愿服务活动1000余次。

3万多名村民代表在该县1009个行政村开展移风易俗、村规民约大讨论,共同参与村里的事务管理,把婚事新办、白事简办,移风易俗、节俭养德真正落到了实处,贫困群众依靠自己的双手勤劳致富。

目前,滑县有2人荣获“全国道德模范”称号,1人荣获“全国道德模范”提名奖,3人荣登“中国好人榜”,10人入围“中国好人榜”,1户荣获全国“最美家庭”称号,1户荣获“省级文明家庭”称号,16人获省、市“好人”“道德模范”“优秀志愿者”称号。该县评选出“两好两孝”模范12166人、“最美人物”50余人;创建省级文明乡镇2个、市级文明乡镇3个、县级文明乡镇11个;创建国家级文明村1个、省级文明村2个、市级文明村17个、县级文明村403个。

如今,滑县乡村面貌美了,社会风气好了,群众生活质量高了,产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的蓝图正逐步变成现实。

“党的十九届五中全会擘画的‘十四五’规划发展前景和2035年远景目标令人振奋,更加坚定了我们带领群众努力奋斗奔小康的决心。我们有信心把农村工作做得更好,真正实现农业强、农村美、农民富的奋斗目标。”滑县县委书记、县长陈忠说。


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