□本报记者 李 慧

为企业提供生产经营便利，让企业家感受到支持和关怀，是优化营商环境的“必需品”。今年年初以来，市市场监管局积极落实市政府当好服务企业家“八大员”的倡议，在企业开办、便企服务和涉企政策线上线下宣传贯彻等方面出台了一系列惠企举措，帮助企业解决实际问题，受到企业一致好评。

时间就是效率，速度就是效益。为方便企业办事，特别是针对新冠疫情对经济的不利影响，该局积极推行网上办、掌上办、邮寄办、预约办“四个办”服务，积极引导企业职工通过手机下载“掌上工商”APP、“豫事办”APP。据统计，今年上半年，该局网上办理登记注册业务44313件，占比68.39%；与EMS邮政合作，联合推出营业执照、许可证等免费寄递业务，目前已向439家企业提供了营业执照、食品药品生产（经营）许可证、特种设备使用登记证等证照的免费邮寄服务。

7月6日，内黄县亿豪食品有限公司在网上申请核发食品生产许可证。市场监管部门当天受理企业的申请后即于两日内组织省级专家到企业进行现场核查。之后，企业针对存在的问题进行了为期5天的整改，然后收到邮寄来的许可决定书和食品生产许可证，比承诺时限缩短了3个工作日。

为解决企业准入难问题，该局进一步压缩企业开办时间和行政审批时限。经过一个月深入了解企业开办工作运转情况和存在问题，该局协调市“放管服”改革协调小组办公室印发了《关于在全市推行企业开办一日办结工作制的通知》。《通知》规定，从8月1日起，全市企业开办时间由现在的3天压缩至1天，并鼓励有条件的县（市）区结合工作实际压缩至半天，使我市企业开办工作走在了全省前列；将食品、药品、医疗器械、特种设备等31项行政许可事项办理时限普遍压减20%至90%；将药品零售企业申请核发的药品经营许可证的筹建、验收两步程序合二为一，取消变更登记事项企业的核查证明，减少证明7个。

为支持企业线下办理自助业务，该局深入推进政银合作，通过与8家银行签约，依托市区银行网点，在全市开设了17个营业执照自助办理服务点，服务点内设置商事登记自助服务一体机和证照自助打印机，实现了营业执照“就近能办、多点可办、少跑快办”。截至目前，我市已有535家企业通过营业执照自助办理服务点办理或领取了营业执照。

企业经营中的融资问题是制约企业发展的瓶颈。该局通过开展股权抵押、动产抵押和知识产权质押等形式，帮助企业解决融资难题。今年上半年，该局帮助8家企业通过质押专利53件，获得1.335亿元贷款；帮助7家企业通过科技云贷，获得500余万元贷款；帮助企业办理动产抵押87份，抵押合同金额37.53亿元；办理股权出质156件，出质股权数额11.74亿元，被担保债权数额达35.89亿元。

服务企业，在于主动靠前服务，更在于为企业解决后顾之忧。

6月19日，该局收到一封来自河南安彩高科股份有限公司的感谢信。信中表示，该公司收到市场监督管理系统提醒告知服务告知书，告知17名特种设备作业人员的证照即将到期。第一次收到这样的温馨提醒，让企业职工感到非常贴心和感动。其实，受益于市市场监管局“管家式”服务的企业不止这一家，安钢集团、中石化安阳分公司等企业也纷纷送来锦旗、感谢信，对市市场监管局实施的证照到期提醒服务表示感谢。

去年以来，市市场监管局在全省创新性实施证照到期提醒告知服务。对涉及市场监管领域的16项行政许可事项实施证照到期提醒服务，将事后监管处罚向事前提醒服务转变。今年，该局要为全市5601家行政许可到期市场主体、1127家营业执照到期企业提供到期提醒报务。目前，该局工作人员通过信函、电话、短信、微信等方式，已对上半年到期的3125个营业执照、许可证及作业人员的证照等进行了预先提醒，受到广大市场主体的欢迎和赞扬。

虽然受到新冠疫情影响，但在我市多项营商环境举措的支持下，市场主体活力依旧保持着蓬勃发展势头。截至今年6月底，全市各类市场主体共有280122户，同比增长11.13%，其中，企业67093户，同比增长17.29%；个体工商户207668户，同比增长9.38%；农民专业合作社5361个，同比增长6.79%。