□本报记者 郭凡

6月10日上午，汤阴县第十五届人民代表大会第五次会议开幕。汤阴县委副书记、县长贾晓军代表县人民政府向大会作政府工作报告，亮出了2019年经济社会发展成绩单，并展望了今年的工作目标和工作重点，不仅为汤阴的发展描绘出一个清晰的“路线图”，也向全县人民展示了一个沿着高质量发展道路加速前行的新汤阴。

2019

步履稳健 亮点频闪

报告指出，2019年是新中国成立70周年，也是汤阴大事要事集中、改革发展攻坚的一年。这一年，汤阴县紧紧围绕“1551”工作思路，持续推动经济社会高质量发展，新时代幸福汤阴美丽家园建设取得新进展。全县全年生产总值完成162.5亿元，增长8.8%；一般公共预算收入突破16亿元，增长18.9%；第三产业增加值完成73.1亿元，增长7.2%；社会消费品零售总额完成49.8亿元，增长8.5%；规模以上工业增加值增长17%。

实体经济扩量提质

总投资157亿元的玛仕达可食品、术客高鑫医疗器械、今麦郎方便食品等37个项目正式签约。总投资67亿元的甘源食品、博农利生物等23个新开工重点项目加快建设。35个省、市重点项目完成投资90亿元，占年度投资计划的118%。投资7.8亿元的华能热电联产项目加快推进。投资1亿元的工业污水处理厂和梦幻泉污水处理厂建设完成。投资6000万元的食品检验检测中心建成启用。成功创建国家级科技企业孵化器，产业集聚区被命名为“国家级农业科技园区汤阴核心区”。

城市品质显著提高

高质量完成百城提质专项规划33项。实施了年度投资12.8亿元的43个重点城建项目。完成10条道路提升工程和7条道路绿化工程，打造了甜水井街、岳庙街等一批古色古香的历史文化街区。投资1271万元，完成人和大道、人民大道、中华路照明工程。改造背街小巷8条，新建街头游园绿地12处。投资1.4亿元，汤河国家湿地公园新增绿化面积40万平方米，铺设沿河观光路15公里。投资4300万元，完成第二水厂建设，日新增供水量3万吨。完成27个老旧小区水改、15个新建小区接水工程。

三大攻坚有序推进

投入财政专项扶贫资金4718万元，实施扶贫项目62个。1131户2906名贫困群众高质量脱贫，8个贫困村成功“摘帽”，全县贫困发生率降至0.26%、贫困村实现清零。完成269家中小企业超低排放治理，投资16.2亿元对县域水环境进行生态修复。完成造林2200公顷，荣获“全国绿化模范县”称号。处置非法集资案件5起，为群众兑付资金500余万元；化解问题楼盘6处，1900余户家庭成功办理不动产证。

乡村振兴态势良好

粮食总产量达到58万吨，落实各项惠农奖补资金8106万元。深入实施食品安全“五条路径”，顺利通过“省级农产品质量安全县”验收。投资2300万元，启动3个美丽乡村项目。深入开展“厕所革命”，新建镇、村公厕46座，改建农厕5.3万户，成功入选全国“十大典型范例”。改造农村危房827户。处理生活垃圾9.4万吨，在7个行政村实施垃圾分类试点。投资406万元，完成112个村安全饮水提升工程。成功创建“省级万村通客车提质工程示范县”。

群众福祉日益增进

民生支出25亿元，占一般公共预算支出的71%。城乡居民重大疾病保障病种增加到39项。城镇新增就业4095人，新增农村劳动力转移就业2840人，被评为“省级农民工返乡创业示范县”。积极推进复工复产，开通劳务输出绿色通道，组织农民工跨区域返岗务工5800余人。落实减税降费政策，减轻企业负担2.2亿元。深化“放管服”改革，扎实推进“一网通办”前提下“最多跑一次”，企业登记时间压缩到两天。

2020

乘势而上 奋勇争先

今年，汤阴县将完善“五治融合”县域治理体系，增强“五动互促”县域发展动能，坚决打好打赢三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

2020年经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长6.5%左右，居民人均可支配收入增长6.5%左右，一般公共预算收入增长9%，固定资产投资稳步增长，经济运行保持在合理区间，节能减排完成上级下达的目标任务。

蓄动能 优环境

促进溢多利制药等22个重点在谈项目尽快签约，推动神龙腾达二期等9个项目顺利开工，支持甘源食品等8个项目加快建设，力争今麦郎华龙面庄等11个项目尽早投产。谋划好总投资92.7亿元的149个政府投资重点项目建设。推进行政审批“一网通办”。落实好减税降费政策和新一轮降成本措施。进一步完善“专人代办”服务机制，提升“两不接触”保障水平。

夯基础 树形象

投资2.2亿元，完成4条道路延伸项目。投资5.9亿元，改造提升15条道路。加快华能热电联产项目建设进度，实现部分城区集中供暖。加快东部水厂建设，启动第三水厂项目。投资1.1亿元，建设污泥处理厂。投资1.3亿元，实施生活垃圾无害化处理项目。深入实施国土绿化工程，完成营造林2866.7公顷。深入开展“全域无垃圾”专项治理，投资900万元，新建5座生活垃圾中转站。

补短板 强攻坚

全面推广先进产业类型和长效带贫模式，确保现行标准下全县剩余的457户1133名贫困人口全部稳定脱贫。加快实施投资5500万元的60个扶贫项目。加快推进建成区工业企业搬迁改造。做好集中式饮用水水源地规范化建设。实施汤河、永通河系统治理工程，全面消除城市建成区黑臭水体。加强受污染耕地安全利用和治理修复。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法活动。

优产业 助振兴

投资1亿元，实施节水灌溉、地下水超采综合治理项目。争创“国家级农产品质量安全县”。引导支持农业产业化龙头企业做大、做强、做优。持续实施农村人居环境整治。完成户厕改造2.1万户，农村户用无害化卫生厕所普及率达到85%。确保年底前所有行政村通天然气。投资1.2亿元，推进路域环境提升，争创“四好农村路”全国示范县。深化推进“五风”建设，积极开展新时代文明实践行动。

固根基 促转型

规划建设高端医疗器械产业园。积极推进东泰制药等企业81个“三大改造”项目建设。支持豫鑫木糖等重点工业企业申报省级以上研发平台。加快培育神龙腾达等25家高新技术企业。完成有机食品检验检测中心省级创建验收。发挥500万元人才基金和100万元培训基金作用，加快构筑“人才洼地”。

育品牌 激活力

投资4900万元，建设汤阴文化艺术博览馆。完成汤阴博物馆展陈布馆并对外开放。投资4.5亿元，建设三次产业融合发展示范园。投资1.8亿元，建设汤河国家湿地公园访客服务中心及配套项目。推进万庄物流园区铁路专用线、保税仓项目建设。加大6条铁路专用线市场化运营力度。升级改造3个乡镇电商服务站、150个村级服务站。

聚民心 解民忧

县本级非刚性支出压减50%以上，优先用于民生事业。启动老旧小区养老服务设施改造。完成社会福利中心配套设施建设。落实退役军人各项安置政策，抓好高校毕业生、返乡农民工等重点群体的就业创业工作，实现新增创业担保贷款7000万元、城镇新增就业3500人，确保“零就业家庭”动态清零。投资1.2亿元，新建3所学校。推动优质医疗资源下乡。