□本报记者 王晓楠 通讯员 陈 奎
近年，市委全面依法治市委员会办公室在省委全面依法治省委员会及其办公室、市委、市委全面依法治市委员会的正确领导下，健全工作体制机制，加强组织协调，深入调研督导，全面推动我市依法治市工作。积极推进地方立法，生态环境保护等重点领域立法工作取得新成效；强力加快法治政府建设，被省政府表彰为依法行政工作先进地市；努力推进阳光执法，实现执法信息公开透明；全面推进普法依法治理，完善领导和工作机制，突出“谁执法谁普法”主体责任制落实，夯实法治城市、法治县（市）区、法治乡镇（街道）、民主法治村（社区）建设质量，着力筹划“法治乡村”建设，构建了“大普法”格局，荣获全国“七五”普法中期先进集体和司法部“中国普法”推广优秀组织奖；积极推进公共法律服务体系建设，市司法局被河南省司法厅推荐为全国公共法律服务工作先进集体。4月23日，记者对全市依法治市工作进行了深入采访。
健全机制 统筹谋划法治建设工作
自全面依法治市委员会办公室成立以来，先后制定了《中共安阳市委全面依法治市委员会办公室工作细则》《中共安阳市委全面依法治市委员会工作规则》《中共安阳市委全面依法治市委员会协调小组工作规则》《中共安阳市委全面依法治市委员会协调小组和委员会办公室成员名单》等各项规章制度，基本建立健全了市委全面依法治市工作机构、运行机制，为后期各项工作的顺利开展奠定了基础。
去年9月，市委全面依法治市委员会办公室召开市委全面依法治市委员会第一次会议，审议通过了《中共安阳市委全面依法治市委员会办公室2019年工作要点》，部署全面依法治市重点工作；去年11月，召开委员会办公室第一次（扩大）会议，落实委员会会议精神，安排部署立法、执法、司法、守法普法4个协调小组全面依法治市有关工作。会议的召开初步发挥了依法治市委员会办公室参谋助手、统筹督导、运转中枢的职能作用，为依法治市各协调小组凝心聚力、形成合力，共同推进我市法治化进程奠定了良好基础。
去年9月，市委全面依法治市委员会办公室召开全市食品药品执法司法整改工作会议，部署我市食品药品执法司法存在问题的整改工作，对全市8个县（市）区的食品药品监管执法司法情况进行督导检查；出台《关于加强综合治理从源头切实解决执行难的意见》，成立了切实解决执行难部门协作联动机制领导小组，制定重点工作任务分解表，在全市范围内建立健全“一处失信，处处受限”的信用惩戒体系，形成“党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与”的切实解决执行难工作格局。
突出重点 推进法治政府建设
去年3月，市法治政府建设领导小组制定下发《安阳市2019年度法治政府建设工作安排的通知》，并将通知中所列工作作为年度全市依法行政考核主要内容，要求全市各有关单位按照实施方案中明确的职责分工，做好本年度工作任务的牵头推动和落实工作。
去年7月，市法治政府建设领导小组办公室制定《关于做好2019年度全市推进服务型行政执法建设的通知》，规划部署2019年度全市服务型行政执法工作，构建管理、执法和服务三位一体的新型行政执法模式。
2019年，市法治政府建设领导小组办公室相继出台了《安阳市全面推行行政执法公示制度全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》《安阳市行政执法公示办法》《安阳市行政执法全过程记录办法》《安阳市重大行政执法决定法制审核办法》，对全面推行“三项制度”的各项工作进行细化。结合行政执法案例指导、行政执法裁量基准、行政执法案卷管理和评查、行政执法投诉举报以及行政执法考核监督等工作制度，完善管理链条，促进制度落实，监督执法合法合规，规范高效。
多措并举 营造法治社会氛围
2019年，全市开展了“宪法进万家”“喜迎建国70年服务大局普法行”“扶贫攻坚再聚力”主题教育实践活动，依法治市各成员单位和司法行政系统立足自身实际，积极开展形式多样的主题教育活动；适应全面依法治国的新需要和新时代人民群众的新期待，进一步深化了人民监督员、人民陪审员制度改革，建立健全人民群众参与促进和监督法治建设工作体制机制。
加快了公共法律服务中心平台建设，公共法律服务三大平台（实体平台、电话热线平台、网络平台）已基本建成，整合司法行政效能，为群众提供便捷高效的法律服务；加强了司法行政、法院、公安、信访等部门协调沟通，完善市、县两级人民调解委员会，落实全市矛盾纠纷多元化解机制建设。
依法防疫 确保疫情防控胜利
在全市人民众志成城抗击新冠肺炎疫情的重要时期，市委依法治市委员会办公室下发了《关于学习贯彻中央全面依法治国委员会第三次会议精神的通知》《关于全面提高依法治理能力为新型冠状病毒肺炎疫情防控工作提供有力法治保障的意见》等文件，要求各协调小组、县（市）区委员会要认真落实习近平总书记在中央全面依法治国委员会第三次会议上关于全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障的重要指示精神，切实落实中央和河南省委、安阳市委关于疫情防控工作的决策部署，保障安阳市各项防控工作在法治轨道上统筹推进，坚决打赢疫情防控阻击战。
