□本报记者 赵晓凤

构建权责明晰的责任分解体系、执行有力的责任落实机制、失责必究的责任追究链条……为全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步树牢“四个意识”，强化责任担当，聚焦脱贫攻坚、环保治理、营商环境、疫情防控和全区经济社会发展大局，真正把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。龙安区今年开展“责任落实年”活动，以活动为抓手，以制度管人，激发干部职工的干事热情，激活大家的工作活力，使责任落实工作具体化、可量化、可操作，确保履行责任直达末梢。

定岗定责增强责任感

“参加疫情防控，对于我来说就是一次很好的实践，让我更深刻地认识到定岗定责的重要性。”3月26日，区纪委监委纪检监察四室科员刘子嘉说。疫情防控期间，他来到太行小区街道办事处，和街道、社区干部一起，坚守疫情防控一线。

“值守、宣传、巡查，各岗位职责清楚，大家分工明确，也就能更认真对待，服务态度也更好。”刘子嘉说，疫情防控期间，街道有着明确的职责清单，对照职责分工清单，每个人的职责是什么、该做什么，都很清楚。岗位设置和职责清单，增强了大家的责任感，也提高了办事效率。

“明确责任，制定责任清单，就是为了解决好‘担什么责’的问题。严格岗位定责任，层层压紧压实职责，就是为了解决好‘谁来担责’问题。”龙安区纪委书记、监察委主任王为治表示，此次活动要求各单位根据职能定位和区委、区政府中心工作安排部署，紧盯关键领域、关键环节、关键指标，围绕“目标任务、时间节点、工作举措、年度效果”四个重点明确责任内容，一条一条对账，一件一件对标，列出责任清单，推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化。根据责任清单，各单位坚持“到事、到人、到岗”原则，进一步明确单位主要负责人、领导班子其他成员、科室负责人、岗位责任人“四级”责任，建立责任下行传导机制，通过上级带下级、上级促下级，层层分解责任，着力打造一条上下贯通、层层负责、有效追责的责任传导链条。各单位主要负责人作为第一责任人，要进一步提高政治担当，切实履行“一岗双责”，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办。同时，建立上行报告制度，要求各级责任人定期向上一级报告履行责任情况，健全完善下级责任人向上级责任人述职述责制度，形成上下贯通、层层负责、逐级落实的责任闭环。

效能督查提升执行力

岗位设置好了，职责也明晰了，如果工作人员不落实、不执行或者存在不作为、拖拉扯皮问题如何解决呢？龙安区创新每日一查、一巡三查、专项督查、问题倒查的“四查”工作机制，细化督导工作规则。

“防控物资是否准备齐全？”“企业还有啥困难？”……保障企业复工复产期间，区纪委监委成立了由纪委常委、监委委员带队的7个监督检查组，采取定点、联点负责的方式深入一线，查看企业复工复产情况，详细查看询问企业职工防护、分餐管理、厂区消杀、物资储备、防控宣传等情况。同时，每到一个企业，督导组都详细询问企业复工复产方面是否存在困难，各职能部门为企业协调解决问题、帮助企业复工复产落实情况以及上门指导服务疫情防控情况等，并将发现的问题收集汇总，当天在全区进行通报，责令相关责任单位立行立改，全力保障辖区企业“应复尽复、能复全复”。

“这看似严格的管理规定，其实也是为了对干部职工负责、对群众负责。”王为治说，区纪委监委通过查找问题、督办落实、反馈提升的方式，提升监督实效，压实乡镇(街道)属地责任和职能部门行业监管责任，为企业复工复产提供坚强纪法保障。截至目前，共对辖区80余家企业开展了监督检查，发现问题30余个，全部交办整改到位。

严管厚爱推动新发展

“督查结果一定要运用，不然就没有督查效果。”王为治介绍，龙安区坚持日常考核、分类考核、近距离考核相结合，完善干部纪实评价档案和廉政档案，提高考核的针对性、科学性和实效性。运用好干部考核成果转化，盘活用好干部资源，做到各尽其能、人尽其才、人岗相适。建立健全崇尚实干、带头担当、加油鼓劲的正向激励体系，不断激发党员干部的管理效率和管理质量，让能者上、庸者下、劣者汰，为广大党员干部树立标杆效应。完善用好容错纠错机制，坚持落实“三个区分开来”，解决好怕担责怕出错、不敢试不敢为的问题。通过各单位责任落实年工作开展情况，认真落实好干部标准，坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，对工作上不作为、不担当或能力不够、作风上不实在的党员干部，提出组织调整建议，坚决进行追责问效，使其真正发挥督促、倒逼、问责、激励作用。

“‘责任落实年’活动从3月开始，至年底结束，活动不分段、不转段。希望通过此次活动，解决好影响和制约发展的突出问题，建立健全明责、定责、督责、评责‘四位一体’闭合责任落实体系。”王为治说。截至目前，区纪委监委共开展15轮次督查，发现问题62个，整改到位58个。龙安区也综合运用“考核、激励、容错、问责”四种方式，建立了科学奖惩机制，切实增强了干部队伍活力。