□本报记者 王 璐

执行难是法院工作中存在的突出问题，不但导致人民法院依法作出的判决得不到及时执行，胜诉当事人的合法权益得不到实现，而且严重损害了司法的权威和公信力。

去年以来，安阳县人民法院紧紧围绕提升“实际执结率、执行完毕率、法定期限内结案率”3个核心指标开展执行工作，并带动其他指标均衡发展，进一步巩固“基本解决执行难”工作成效。2019年，该院共收案3949件，结案3510件，结案率88.88%。

加强队伍建设 提升执行质效

安阳县人民法院自打响执行攻坚第一枪后，全院统一思想，切实增强“基本解决执行难”的责任感和紧迫感，紧紧抓住“人”这个起决定性作用的因素，夯实执行队伍建设这个基石，为破解执行难提供最坚强的人员保障。

该院增配员额法官1名、研究生学历司法辅助人员1名、书记员3名。为确保书记员队伍的稳定性，提升聘任制书记员的工资待遇并将之列入财政预算，为聘任制书记员彻底解决了后顾之忧，极大地提升了他们的工作积极性；坚持每周五集中学习制度，每位员额法官轮番上台，针对近3年来发布的司法解释和规范性文件进行授课，先后举办了15期执行业务培训班，大大提升了执行业务水平；广泛宣传学习白银喜同志先进事迹，白银喜的先进事迹激励鼓舞着全体执行干警，比、学、赶、帮、超在该院执行局蔚然成风。

为规范执行结案，安阳县人民法院出台《关于进一步规范执行实施案件结案的通知》，使结案更加规范，有章可循。为规范执行行为，该院出台《执行实施类案件流程管理意见》《执行案件办理流程图》，将执行实施类案件从立案到结案再到归档的各个阶段作出详细规定，将执行案件办理过程中常见流程节点梳理归纳，设计制作出了《强制执行框架图》等执行案件办理流程，确保执行工作更加规范有序进行。为规范执行卷宗，该院出台《关于规范执行实施类案件电子卷宗、影像卷宗的规定》，以执行实施类案件七种结案方式为划分依据，分别对每一类案件的电子卷宗和影像卷宗作出具体要求，切实解决执行卷宗不准确、不统一、不规范的问题。为规范执行文书，该院制作了终本裁定书、终结裁定书、结案通知书、第一次询问申请人笔录、第一次讯问被执行人笔录等基本法律文书模板，有效提高了执行文书水平。

打造执行特色 巩固执行成果

安阳县人民法院开展小额速执工作，组建了小额案件速执团队，实行繁简分流，对于经执行窗口集中查控后有财产案件以及标的额在5万元以下的案件，迅速移交小额案件速执团队执行，有效提高了执行效率；强化民生案件执行，开通涉民生案件执行绿色通道，设立涉民生案件速执团队，专司涉农民工工资等案件办理工作，提高该类案件实际执结率，切实维护了涉民生案件当事人的合法权益；开展代表驻庭执行工作，邀请知名人大代表、政协委员常驻执行局，设立代表委员协调室，对于重大、有社会影响的案件邀请代表委员协调执行，2019年前三季度协调执行95案，既增强了人大代表联络工作，又提高了执行透明度，收到了良好的社会效果；持续开展集中执行活动，将集中执行活动制度化、常态化，坚持每周至少开展一次集中执行，2019年先后开展集中执行活动50次，在全县形成强大的威慑力。

为巩固“基本解决执行难”成果，加强执行长效机制建设，使执行工作更加规范，该院在原有执行制度的基础上，进一步从执行规范、执行公开、执行质效、执行管理、执行信访等方面建立完善了一批规章制度，力求完整全面，使每项执行行为、每个执行环节都有章可循，既具有较强的可操作性，又有一定的前瞻性。同时，为了方便执行干警学习和查阅，该院还将近年最高人民法院出台的司法解释和规范性司法文件一并汇编，使执行干警一册在手执行少忧。

加大宣传力度 营造舆论氛围

岔路口、马路边、车站里……一条条醒目的横幅，一张张剑指老赖的海报，凝聚着法院人对决胜执行难的信心和决心。在基本解决执行难攻坚战如火如荼进行的同时，安阳县人民法院切实加大宣传力度，努力营造决胜执行难的良好舆论氛围，持续在《人民法院报》《河南日报》《安阳日报》等媒体刊稿2500余篇。善用新型媒体，开通执行微信公众号，滚动推送执行动态，主动讲好执行故事，广泛宣讲执行难与“执行不能”的法律内涵，让申请人和社会公众理性认知、客观评价执行难，形成全社会理解、支持法院工作的良好氛围。去年，该院先后15次在水冶镇、吕村镇等地开展执行宣传活动，制作宣传展板50余块，发放宣传单1500余份。

通过执行工作宣传，让当事人理解“执行不能”的多重因素，理解法院的执行压力，对于化解当事人与法院之间的矛盾起到了较大的促进作用，同时保证了人民群众的知情权和监督权。