□本报记者 周俊英
“‘人大代表’这个名词我看得格外重,因为它代表的不只是身份,更代表着沉甸甸的责任。人民选我当代表,我就应时刻牢记代表的光荣使命,当好政府联系百姓的桥梁,尽心尽力履行好代表的职责,关注社情,倾听民意,当好人民群众的代言人。”1月16日,在市人大代表(文峰区团)第一联络站,该团负责人于世忠的一番话道出了全区人大代表的心声。
近年,文峰区人大常委会高度重视和大力支持代表履职工作,积极引导全区人大代表认真履职行权,人大代表们调研、视察的身影密集地出现在商场、车站、街道、企业,他们用行动诠释了人大代表的责任与担当。
建言献策 保障民生
“每一个优秀议案或建议,背后都有一串串动人的故事。特别是当好一名优秀的人大代表,是天职,更是履职的担当。无论到哪里,都要把群众的心声带着。”这是人大代表于世忠履职的朴素表达。
2004年,于世忠当选为市人大代表。从那一刻起,他就感到身上的担子重了、责任大了。作为市区两级代表,关注区域民生成为于世忠的日常。
时下,当你走近护城河,你会发现河水清澈见底。而在几年前,这里却是另一番景象:水体污染严重、河道被侵占、风貌被破坏……
发现问题后,于世忠先后绕老城转了10多圈,走访护城河河畔学校、企业、机关、家属院、商业门店,随后提交了建议。相关部门积极反应,对建议内容进行了布局安排。2006年,护城河改造工程开始实施,经过疏浚河道、打捞污物,一时间,污浊了数十年的护城河变清。
但好景不长,由于多种原因,护城河的水再次被污染。为了使护城河彻底变清,他和其他相关代表又到护城河走访、调查,还咨询相关专家。2017年,他提出了《关于加快老城护城河开发改造的议案》,建议加宽河道,建设生态景观河岸,拆除河道建筑,建设生态景观岸等内容。目前,该议案正在规划实施中。
护城河改造议案只是于世忠任职期间所提议案之一。担任人大代表这些年来,于世忠始终深入联系群众,广泛收集群众反映强烈的问题,组织分析、论证,认真撰写并提出不少优秀议案:《关于安阳古城修复的议案》《关于拓宽北立交桥的议案》《关于万达广场交通堵塞的议案》……
情系群众 真帮实扶
人大代表的使命感和社会担当,还体现在他们对辖区群众的真情帮扶上,桩桩件件都温暖着群众的心。
“感谢人大代表长期以来对我们家的帮助,我很感动。”1月17日,说起区人大代表的帮扶,家住西大街街道大寺前社区的张爱花很是激动。
年过八旬的张爱花是大寺前社区的居民,和孙子六六住在一处民宅内。六六今年17岁,从小患脑瘫,六六的母亲由于受不了生活的艰辛离家出走,父亲在外打工,支撑着家里的全部花销。
一次,市人大代表刘兵、市区两级人大代表曲存香等到张爱花家中走访慰问,当了解到老人正在为牙齿治疗费犯愁时,几名代表当即表示资助老人一万余元,并承诺,她有什么困难和问题可随时联系,将尽全力给予帮助。感受到代表们的关心,张爱花老人的脸上露出了欣慰的笑容。
像刘兵、曲存香这样帮助群众解决实际困难的人大代表只是文峰区182名人大代表中的两位。据了解,为充分发挥人大代表联络站的桥梁和纽带作用,打通人大代表联系和服务人民群众的“最后一公里”,区人大代表经常走进辖区群众家中,倾听他们的呼声、解决他们的难处,让群众从内心深处感受到温暖。
服务群众 建规建制
以上生动的事例,充分展现了代表们密切联系群众、认真履行职责的良好风貌,也展现了人大工作的突出成绩。
据了解,为更好地发挥人大代表的作用,区人大常委会健全代表联络机制,充分发挥人大代表联络站在服务代表、联系群众、宣传民主法制、化解矛盾等方面的作用,真正使联络站成为代表学习培训的基地、活动服务的平台、联系选民的场所、履职监督的阵地。
在处理反馈机制建设上,区人大常委会制订下发了实施方案,进一步规范了提出议案、建议、批评和意见。
同时,为了加强对区人大代表履职的管理,提高履职实效,区人大常委会还建立代表履职档案,要求代表积极参加各级人大及其常委会统一组织的视察、专题调研、执法检查等履职活动;加强履职培训学习,不断提高执行代表职务的能力;积极参加代表小组活动;与原选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见及要求,努力为人民服务。
此外,区人大常委会还重点开展了“优秀人大代表”“优秀议案”评选活动,进一步提高代表建议质量,健全代表履职激励机制,引导代表积极履职。