□本报记者 李 杉
悠悠洹水，巍巍太行。在安阳这片古老而充满生机的土地上，百城建设提质、文明城市创建，牵系着广大人民群众对美好生活的向往。
一座城市，既要有外在“颜值”，更要有内在文化内涵。市第十一次党代会提出了“一个重返、六个重大”的奋斗目标。其中，“城乡面貌要有重大变化”位列“六个重大”第二位。2017年，我市吹响创建全国文明城市的激昂号角，充分彰显了市委、市政府让安阳旧貌换新颜的决心和胆识，更高度契合了省委、省政府实施百城建设提质工程的总体部署。我市以雷霆万钧之势，围绕“四篇文章”，聚焦城市“四治”，在安阳打响了一场百城建设提质攻坚战。
规划引领 系好“扣子”
绘就发展蓝图
做好规划是一座城市发展的首要任务。市百城建设提质工程指挥部办公室相关负责人说，我市按照“基础先行、功能复合、生态优先、文化突出”这一总体思路，强化规划引领，系好城市建设“第一粒扣子”，为城市提质提供科学依据，高标准编制城市总体规划，中心城区控规实现全覆盖；高标准优化专项规划，完善33项专项规划，涵盖市政管线、道路交通、公共服务、环保等；高标准保证规划质量，严格落实规委会制度，委托北京清华同衡等机构，邀请业内专家多次进行评审。安阳市城市总体规划、安阳古城保护整治复兴规划获得全省优秀城乡设计规划一等奖。
3年来，按照“先民生、后提升”的总体要求，我市坚持项目带动、项目化推进，共谋划实施30类762个提质项目，总投资1352.3亿元，已建成634个，以科学规划绘就美丽安阳，不仅扩大了城市规模、完善了城市功能、打造了城市特色，更让广大群众充分享受到城市发展带来的红利。
做好“四篇文章”
提升“颜值”“气质”
近年，全市百城建设提质工程坚持做好以绿荫城、以水润城、以文化城、以业兴城“四篇文章”，古都安阳步稳行远，不仅有“颜值”，而且有“气质”。
以绿荫城，绘好生态底色。绿色让一座城市更有活力、更有生机。我市通过补绿、插绿，增加绿廊、绿带、绿网，建设森林公园、游园，推动全域绿化，提升绿化品位。城区以园林绿化三年行动为抓手，城外以创建国家森林城市为载体，大力开展园林绿化和植树造林工作，共建成绿化项目266个，其中百亩以上公园17个、街心游园60个，建设环城生态廊道201.5公里，“开窗见景、出门见绿”的格局逐步形成。
以水润城，增添灵性活力。我市通过连通河湖水系、开辟水源、保护水体、建设海绵城市等措施，使城区初步形成了“河畅、湖清、水净、岸绿、景美”的人水和谐水系景观。引岳入安、东湖闸、西湖闸等一批引水工程建成并投用；40个河湖湿地、水库沟渠逐步贯通，迎宾公园湖、CBD湖等蓄水成景；南水北调中线工程水润安阳，每年实现生态调水两亿立方米左右。
以文化城，传承古都文脉。安阳历史悠久，文化底蕴深厚，殷商文化、周易文化、曹魏文化、根亲文化、文字文化、红色文化、忠孝文化相互交织，交相辉映。我市积极实施超大规模综合体——市文体中心建设、曹操高陵保护展示和古城保护、修缮、整治、复兴工程，现已建成仓巷街历史文化街区、古城东南角楼等，古城风貌逐步恢复。
以业兴城，加快转型升级。按照新发展理念的要求，我市出台新时代区域性中心强市规划和关于打好转型发展攻坚战实施方案等一系列政策措施，促进以产兴城、以城促乡、产城融合。我市突出文化旅游、高端装备制造、精品钢及深加工、新能源汽车及零部件“四大千亿级”产业集群，一手抓传统产业升级改造，一手抓新兴产业培育壮大，产业发展质量明显提高，发展动能逐步增强。
狠抓城市“四治”
和谐画卷徐徐展开
我市把百城建设提质、文明城市创建作为“点睛之笔”，加快推进城市建设由“大写意”向“工笔画”转变。
2017年以来，我市深入开展城市“四治”，猛药治疴，努力还畅于民、还净于民、还清于民、还优于民，城市品质、品位不断提升。
——科学处理“地上地下”，交通秩序治“堵”。我市始终坚持道路建设和交通管理两手抓，规划实施362个市政道路项目，全力改善出行环境；道路交叉口设置分流岛99座，全市道路主次干道已基本完成渠化改造，道路通行率提升了42%；新东北外环、西北绕城高速公路建成通车；提倡绿色出行，140个独具安阳特色的公交港湾、智能候车亭亮相街头。畅通、有序的交通为市民营造了良好的出行环境。
——“里子面子”齐抓共管，市容卫生治“脏”。通过做好老旧小区和背街小巷改造，补短板、强基础，开展生态修复、城市修补城市“双修”，扎实推进城市管理综合整治工作。我市始终坚持集中整治与长效管理相结合，开展城市清洁行动、城市“十乱”治理，真正做到整一片、净一片、保一片。为改善老旧小区居民的居住环境，我市出台了《2019年安阳市老旧小区改造和背街小巷整治提升工作实施方案》等一系列惠民措施，今年共谋划老旧小区改造项目66个、417栋楼，目前在建项目34个；对国检25条路进行基础设施提升和示范街区整治。市民的居住环境和城市品质得到整体提升。
——“城内城外”整体联动，生态环境治“污”。为还百姓蓝天碧水，我市开展“蓝天保卫战”“碧水保卫战”“净土保卫战”，彻底对全市各类污染源荡诟涤污、正本清源。我市强力推进工业污染源深度治理，完成了钢铁、碳素、水泥、焦化、玻璃等重点行业超低排放改造；持续发力扬尘治理和燃煤管控，全市环境质量持续改善，空气质量持续好转；打好水源地保护、城市黑臭水体治理、全域清洁河流、农村农业污染治理攻坚战，对“三河、三渠、七沟、七坑塘”进行清淤整治，使过去的臭水沟成为现在的景观带。
——“先民生、后提升”，公共服务治“差”。我市以最大限度地满足人民群众需求为出发点、落脚点，以深化“放管服”改革为抓手，增加服务供给，提升服务质量，促进服务均衡，“只进一扇门”“最多跑一次”等措施先后落地，营商便民环境进一步优化；增加学校建设项目、消除“大班额”，促进城乡义务教育协调发展；全力推进养老、医疗、体育、文化等公共服务设施补充和完善；增加便民农贸市场、便民停车场、公共厕所，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。
我市围绕“讲文明、有公德、守秩序、树新风”社会风尚，制定《安阳市民文明行为规范》等“十大规范”，修订《安阳市民文明公约》《安阳市十不行为守则》，印发《安阳文明手册》，54人荣登“中国好人榜”；深入开展“传家训、立家规、扬家风”活动，征集优秀家规家训、家风故事，让文明新风浸润百姓心田；大力普及文明礼仪规范，全市各级文明单位近万名志愿者每周走上街头路口、深入社区开展志愿服务活动，“小红帽”“红马甲”成为文明城市创建中一道亮丽的风景线。
如今，安阳市民期盼的天蓝水清、岸绿景美、路畅心顺、人和业兴的和谐画卷正徐徐展开……
