发布人：

马红宾 市发改委党组书记、主任

樊 厉 市发改委党组成员、副主任

石燕民 市发改委党组成员、总经济师

任自更 市发改委二级调研员

阎 红 安阳海关党组成员、副关长

主持人：

张卫东 中共安阳市委宣传部副部长、市政府新闻办主任

发布时间 2021年3月18日

本报讯（记者 李 坤）昨天，我市在市党政综合楼召开2021年优化营商环境提升年首场新闻发布会，公布我市营商环境建设工作情况，并回答记者提问。

去年以来，市委、市政府对营商环境建设工作高度重视，全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于营商环境建设的重要论述和国务院《优化营商环境条例》《河南省优化营商环境条例》及全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，坚持营商环境就是生产力、竞争力理念，聚焦企业关切，坚持补短板、强弱项、抓整改，推动全市营商环境向纵深发展，持续提高市场主体对营商环境的满意度。经过全市上下共同努力，营商环境工作取得阶段性明显成效。

在建立健全机制，强化统筹推进方面，我市建立市优化营商环境工作领导小组并实行“双组长”制，由市委书记、市长担任组长，市委副书记、常务副市长担任执行副组长，其他市领导担任副组长，市委市政府督查局、市发展改革委、市政务服务和大数据管理局、市统计局组成办公室承担领导小组日常工作，建立了季通报、特邀监督员等14项常态化工作推进制度，每季度对工作推进情况进行通报，有力地保障了营商环境建设工作的顺利推进。

在创新工作举措，提升工作实效方面，我市起草了《2021年安阳市优化营商环境工作提升年实施方案》，实施了“洹泉涌流”人才集聚计划、开展了关爱企业家“八大员”、“千员帮千企”、“861”金融暖春、企业上市挂牌“百舸竞帆”等一系列助企惠企活动。2020年，我市共引进各类人才848人，为2019年的223%；累计收集企业问题353个，累计解决率98%；为企业减免税费22.23亿元；发挥“银税互动”职能作用，累计为企业助力贷款39.79亿元，其中通过线上平台助力企业10.7亿元，位居全省第三位。

在聚焦重点任务，开展攻坚行动方面，我市围绕打造一流营商环境的目标，开展营商环境评价指标攻坚行动，去年对企业开办、办理工程建设项目效率和质量等14个核心指标集中攻坚，重点推进“放管服”改革，提升“一网通办”政务服务能力。目前，安阳智慧城市政务服务平台共入驻政务服务事项2185项，网上可办率100%；首批确定“一证通办”事项185项和“一件事”集成办理32项，企业开办时间压缩至1天以内；对工程建设项目审批制度实行全流程、全覆盖改革，审批时限由100个工作日压缩至50个工作日以内，各类市场主体的满意度和获得感明显提升。

在完善信用体系，建设诚信安阳方面，我市建立信用体系联席会议制度，对全市62家涉及单位建立工作台账，落实月测评、季通报、年评价制度，努力在营商环境评价、文明城市创建、依法行政考核、消费领域信用体系建设、切实解决执行难等5个重点领域形成突破；加快信用平台升级改造，定期发布“红黑榜”，积极推进信用数据融合，对诚实守信和违法失信行为留痕建档，加大对失信行为的约束和惩戒力度。

在规范执法行为，打造法治环境方面，我市严格规范涉企行政执法行为，建立完善涉企监督检查清单制度，开展维护市场秩序、保护企业生产经营和净化企业周边治安环境专项治理行动。建立“僵尸企业”破产立案绿色通道，大力推进信息化应用，提升破产审判效率。建立多元化商事纠纷解决机制，进一步缩短审理时间。市中级人民法院创新破产模式的做法，先后在全省法院破产工作会议和第十届破产法等论坛上介绍经验，影响广泛。

在加强宣传引导，营造良好氛围方面，市营商办制订了《安阳市优化营商环境宣传报道方案》，将今年3月定为《河南省优化营商环境条例》宣传月，通过工作推进会、开辟政府网站专栏等形式，加强政策解读宣传，宣传先进典型和工作经验，曝光负面案例，积极营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升的良好氛围。

“下一步，我市将围绕营商环境建设进入全省第一方阵的目标，重点做好加强对政策措施的贯彻落实、持续完善优化营商环境工作机制、多点发力深化提升政务服务水平、全力做好省评价和整改提升工作、大力开展重点领域提升行动、抓好示范引领和宣传总结等工作，推动我市营商环境持续优化提升。”市发改委党组书记、主任马红宾表示。