□本报记者 刘斐 通讯员 刘沛宏

“这是整改线路和栽种花草树木的花销。”

“这一季度收了多少钱、花了多少钱、结余多少钱，写得清清楚楚。”

7月30日，记者走进郭家街村，看到村民们纷纷在公开栏前驻足，查看财务公示表，了解各类专项内容，对村级财务使用情况进行讨论，脸上露出满意的笑容。

“说起村里的大变化，这都要归功于区里的教育、制度、监督全覆盖工程。”郭家街村党总支书记赵纯林说，“这几年，村‘两委’以教育、制度、监督全覆盖工程为抓手，严教育、建制度、强监督，带领广大党员和群众积极开展各项工作，走出了一条具有郭家街特色的风清气正、美丽幸福的城中村建设路子。”

教育、制度、监督全覆盖工程是由文峰区纪委监委牵头实施，为深入推进全面从严治党，构建“不敢腐、不能腐、不想腐”长效机制而探索实施的工程，通过构筑“三道防线”，强化源头治腐，从根本上解决“三不”问题。作为第一批试点，郭家街村“两委”真抓实干，努力做到教育真覆盖、制度真落实、监督真到位，实现群众真满意。

严教育 法纪廉孝入人心

“相当一部分干部违法犯罪背后，都有缺少警示教育或教育形式单一、缺乏实效的原因。我们针对村‘两委’干部、党员开展行之有效的廉政教育，同时打造村孝廉文化，真正把严教育和‘不想腐’立起来，让我们的党员干部少违纪、不违纪。”赵纯林说。

为培育廉洁之心,郭家街村因材施教。针对村“两委”干部开展廉政谈话、深化示范教育、警示教育和岗位廉政教育，结合典型案例现场剖析，持续开展农村党风廉政建设形势任务教育和党规党纪教育。针对党员，开展唱红歌、上党课、表彰先进、重温入党誓词、志愿服务等形式多样的主题党日活动，充分发挥党员的模范带头作用，增强党员的责任感。针对村民，设立石牌坊、打造村史馆、建设特色街（党建文化精神文明一条街、孝文化一条街、廉政文化一条街、文明新风一条街）、搭建文化大舞台、开展群众性文化活动等，积极营造良好廉孝文化。

建制度 权力关进“笼子”里

“现在来村委会办事，清清楚楚，制度摆在这儿，需要准备啥、找谁、盖啥章，写得明明白白，省了我们不少事儿。”村民对记者说。

为了科学制定制度，郭家街村“两委”干部积极走访群众，收集群众关心的热点、难点问题，召开全体党员、村民代表大会，多次探讨确定权力归属，划清权力边界，理清权力清单，强化权力流程控制，严格按照“四议两公开”程序，向村民代表大会作出反馈意见。近两年，村“两委”先后修订了《郭家街村财务管理实施细则》《村民小组财务制度》《建房、翻（扩）建房屋审批管理制度》等相关制度，新增《优秀大学生奖励制度》《党群服务中心制度》，把用制度管权、管事、管人落实到各项工作的各个环节。

强监督 打造阳光郭家街

“村级涉及群众切身利益的10类重大事项必须列入阳光决策范围，必须按‘四议两公开’要求进行决策，决策过程和实施情况必须进行全程纪实并留档备查。”这是村“两委”会上强调最多的“三必须”。

村“两委”严格监督村组重大事项的实施过程和结果。村民小组5000元以上的支出需经村民代表、包组干部写出审批报告、讲清事由后，报村“两委”研究审批。1万元以上的支出，通过三方比价后，召开小组代表会签字确认。报经“两委”会议研究决定后，严格按照《郭家街村财务管理实施细则》进行报销。村级监督委员会按照民主理财、财务审批等制度，认真审核每一笔开支、每一张发票，加盖监督委员会印章，3名监督委员均签字后，将“三资”清理情况、报账情况、各项政策落实情况在村务公开栏内真实、全面、准确地公开，接受广大群众监督。

如今的郭家街村教育常态化，制度执行严，监督全方位，是远近闻名的“孝廉之村”“幸福之村”。