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2019年10月25日 星期

“验”字背后的人民调解力量


□本报记者 田 伟

10月21日8时许,记者自西向东行走在西大街上,只见人来人往,车水马龙。西大街是一条老街,承载着许多人的记忆,见证了老城的变迁,留下了时代的印记。然而,记者仔细观察,发现这条街道上的房屋是破旧的,墙壁是斑驳的,甚至还有残垣断壁,尽管热闹繁华依旧,但在岁月的腐蚀下老态尽显。

“7月22日,西大街历史文化街区改造项目和护城河一期改造项目启动。也许时间不长,这条老街会变得让你认不出来。”记者边走边想。一路上,不时有红色的“验”字跳入眼帘,这和平时司空见惯的“拆”字有什么不同呢?

文峰区西大街街道党政办主任琚景铭给记者解开了谜团。他告诉记者:“凡同意征收政策、即将进入结算的住户,其房屋的墙壁上就会喷涂上‘验’字。”

“你们还管征收补偿款如何分配?”记者对此感到不解。琚景铭解释道,一般情况下,街道是不管的,但是遇到住户姊妹多且对分配方式持有异议等特殊情况,街道不仅要管,而且还要管好,其中的人民解调起到了很大作用。

为化解群众家庭纠纷、推动重点项目进度,该街道积极推动人民调解与重点项目相结合,着力实现人民调解跟着重点项目走。

“平时兄弟姐妹几个关系还不错,可一到征收补偿的时候,关系就变得复杂了。”西大街街道西南营社区主任郝瑞霞说。8月10日,郝瑞霞通知一搬迁户结算征收补偿款。该搬迁户的户主已去世,由其孩子——四男两女继承房产。兄弟姐妹6人到齐后,姐妹俩却改变了主意,不同意签字,原因是对以前商量好的征收补偿款分配方案有异议,嫌所得的补偿款少。由此,兄弟4人与姐妹俩产生矛盾。郝瑞霞数次与他们面对面做调解工作,终于使他们重新达成分配协议。9月6日,该搬迁户的征收补偿款到账。郝瑞霞应兄弟姐妹6人的要求,和他们一起到银行将征收补偿款一一进行分配,最终圆满解决了该户的家庭纠纷。“兄弟姐妹6人只信任我,让我保管银行卡,我不去银行,他们无法分配。”郝瑞霞深有感触地说,“调解工作就像是打太极,推出去、拉回来,但又不能拉得太紧,拉得太紧就崩了,事情就僵那里了。除此之外,还得有耐心,讲究方式方法,否则调解工作进行不下去。”

因征收补偿款分配引起的家庭纠纷以及因搬迁引起的租赁纠纷,自该项目启动后,一桩接着一桩。该街道专职调解员姬丽红、西大街中段网格长张燕等人成功解调了多起纠纷。其中,姬丽红最快用两天时间调解了一起租赁纠纷。  该街道要求调解人员一方面以“创文”工作为载体,积极宣扬家庭成员之间尊老爱幼、相互关爱、互敬互让、和睦相处的中华道德风尚,极力避免、化解因征收补偿款引发的家庭成员之间的矛盾纠纷;另一方面发挥司法咨询顾问作用,对涉法类纠纷和疑难类纠纷提出专业意见,对条件成熟的,找准突破点,召集相关人现场调解,切实起到“调解一件、教育一片”的作用。在调解人员的共同努力下,一个个“验”字不断在西大街出现,有力地助推了项目的实施,为西大街早日改变旧貌、焕发“第二春”贡献了自己的力量。

琚景铭告诉记者:“截至10月21日,在需要被征收的357户中已有223户搬家,196户的征收补偿结算完毕。”

“这个‘验’字看起来平淡无奇,但要喷涂到墙壁上并不是那么容易的事。可以说,每个‘验’字背后都有故事。西大街历史文化街区和护城河一期改造项目,是一项提升城区颜值、改善居民生活环境的利民工程。由于受历史原因等各种因素影响,在征收推进过程中遇到群众各种各样的利益诉求。我们把人民调解工作拉到项目征收第一线,就是要及时介入群众的利益纠纷,运用情、理、法等手段,极力避免、化解因征收补偿款引发的家庭成员、邻里乡亲之间的矛盾纠纷,保障重点项目顺利推进。”西大街街道党工委书记肖进勇说。


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